Диктатура филологов

Кроме чиновников, от Закона об украинском языке могут серьезно пострадать СМИ

В Верховной Раде решили основательно защитить украинский язык от не владеющих им граждан. Нардепы предлагают ввести штрафы для предпринимателей, которые не будут придерживаться грамматических норм во внутреннем делопроизводстве, и объявлять выговоры чиновникам — нарушителям языкового законодательства.

Время учиться

Заставить предпринимателей и чиновников следить за своими словами, предлагают народные депутаты Владимир Яворивский (ВО «Батьківщина»), Мария Матиос (партия «УДАР») и Ирина Фарион (ВО «Свобода»), которые подготовили законопроект «О функционировании украинского языка как государственного и порядке применения других языков в Украине» (№1233).

Такого рода законодательные новации коснутся претендентов на чиновнические и судейские должности. Для того чтобы устроиться на государственную службу или стать законником, необходимо будет не просто знать государственный язык, а владеть им «согласно уровню, определенному Национальной комиссией по стандартам украинского языка». Также соответствовать стандарту необходимо всем кандидатам на должность Президента и претендентам на места в Верховной Раде и органах местного самоуправления. Достичь предусмотренного уровня должны и все желающие работать нотариусами, адвокатами, прокурорами или помощниками нардепов. Не избежать экзамена и тем, кто хочет получить украинское гражданство.

Инициаторы изменений считают, что в комиссию, которая создаст стандарты «язы-­кознания», должны войти 9 человек — представители Национальной академии наук, нескольких министерств, ведомств и Высшей квалификационной комиссии судей. При этом должности в новом органе по условиям оплаты труда и социального обеспечения будут приравниваться к должности заместителя министра.

Кроме определения требований владения языком, эта же комиссия будет утверждать «стандарты украинского языка», а именно: правописание, стандарты терминологии и транслитерации. Также она определит методы проверки знания языка, разработает сертификат об уровне владения украинским и даже стандарты языка жестов для общения с людьми, которые имеют дефекты слуха. Если же у кого-то возникнут сомнения в объективности оценки его владения языком, такой человек сможет обратиться с жалобой в эту же комиссию.

Создание такого органа — не единственная инициатива парламентариев, касающаяся создания бюрократично-­фило­логического аппарата. По мнению народных избранников, следует также ввести должность уполномоченного по защите государственного языка, языков национальных меньшинств и региональных языков, назначать которого будет Кабмин. При этом зарплата у уполномоченного должна быть не меньше, чем у министра. Помогать же ему, кроме собственного секретариата, будут 27 языковых инспекторов, каждый из которых по условиям оплаты труда и социального обеспечения приравнивается к руководителю департамента центрального органа исполнительной власти.

Охота на бизнес

Именно деятельность уполномоченного и инспекторов может представлять угрозу для чиновников и предпринимателей, которые писали диктанты и сочинения не на отлично. Так, инспекторы смогут рекомендовать привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение положений закона, в частности относительно правильного использования географических названий и названий органов власти, нарушения правил языка делопроизводства, несоблюдение правил общения и т.п.

Еще меньше повезло предпринимателям, их предлагают наказывать не за нарушение требований статей, а за незнание стандартов украинского языка — то есть правописания, терминологии и правил транслитерации. В соответствии с предложенной проектом новой ст.188⁴³ КоАП «нарушения порядка применения и стандартов украинского языка во внутренних актах, в делопроизводстве и документо­обороте со стороны организаций и субъектов хозяйствования всех форм собственности — имеют следствием наложение штрафа на должностных лиц, граждан — субъектов предпринимательской деятельности от 300 до 400 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан». То есть, исходя из этого положения, несколько грамматических ошибок в документах частных предпринимателей могут стоить им от 5100 до 6800 грн. Контроль за субъектами хозяйствования будет осуществлять уполномоченный.

Кроме того, предлагается наказывать предпринимателей за отказ предоставлять информацию о товарах и услугах на украинском языке. Штраф за такое нарушение будет составлять от 200 до 300 не облагаемых налогом минимумов (3400—5100 грн.) для сотрудников и служебных лиц и 300—400 не облагаемых налогом минимумов — для должностных лиц и граждан — субъектов предпринимательской деятельности. Если же какое-то из указанных нарушений повторится на протяжении года, штраф может достичь 700 не облагаемых налогом минимумов, то есть 11900 грн.

Таким образом, если такой закон будет принят, отечественные предприниматели перестанут бояться налоговиков и пожарников, настоящей опасностью станут филологи, которые сначала смогут парализовать работу предприятия, выискивая ошибки во всех документах, а затем еще и выпишут существенные штрафы, если что-то найдут.

Читайте украинское!

Кроме чиновников и предпринимателей, пострадать от нового акта могут и средства массовой информации. Сейчас большинство печатных изданий выходят на русском языке, в том числе практически все глянцевые. Причина этого достаточно банальна — так они лучше продаются. Вместе с тем нардепы предлагают установить, что «издание печатных средств массовой информации, основанных гражданами Украины и юридическими лицами, зарегист­рированными в Украине, осуществляется на украинском языке». Наряду с украинской парламентарии готовы разрешить издателям делать и российскую или какую-то другую версию газет, но тираж иноязычного варианта не должен превышать 15% украинского.

Печатать же издание на иностранном языке будет разрешено лишь в том случае, если большинство его учредителей являются иностранцами, которые постоянно проживают на территории нашего государства. Коснуться изменения могут теле- и радиоканалов. В соответствии с проектом для общенационального вещания в эфире должен использоваться только украинский язык.

Несмотря на последствия, которые может иметь инициатива, волноваться ни предпринимателям, ни чиновникам пока не стоит. Перефразируя известное высказывание, можно сказать, что строгость законопроектов компенсируется необязательностью их принятия. Вместе с тем ход мыслей нардепов, готовых ради защиты языка нанести удар по предпринимателям, не может не вызывать обеспокоенности. Тем более что парламентарии, похоже, не боятся, что подобные законопроекты оттолкнут от них избирателей. Следовательно, общественный запрос на такие инициативы есть.

Прямая речь

— Любые действия и новации в области языковой политики, особенно подобного наказательного рода, вызывают дестабилизацию и ведут к расколу. Уважающий себя умный политик таких вещей себе не позволит. Не с этого надо начинать. Если хочешь, чтобы язык учили и любили, это надо поощрять. А любое наказание вызывает только противодействие. И я думаю, что не найдется дураков, которые проголосуют за такой законопроект, а если найдутся, то это приведет к колоссальным бедствиям для нашего государства.