Бесконтрольное строительство

Прежде чем что-то ликвидировать, нужно продумать механизмы и возможности новых органов выполнять эти функции. Зато 3,5 года назад парламент провел децентрализацию контрольных полномочий в сфере стройки, не позаботившись об этом.

Парламент принял в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Украины» О регулировании градостроительной деятельности» (№7266-1), которым несколько откорректировал собственное решение о передаче органам местного самоуправления полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля.

Оказалось, что за это время создано лишь 87 подразделений по контролю при исполнительных органах сельских, поселковых и городских советов. Но проверки, проведенные Государственной архитектурно-строительной инспекцией, обнаружили низкий профессиональный уровень подготовки руководителей и специалистов таких органов. Ведь во время 70% проверок обнаружены нарушения законодательства и выданы предписания по их устранению.

Учитывая это, законодатель решил предусмотреть право органов местного самоуправления подать заявление и временно отказаться от выполнения законодательных полномочий. Также таких полномочий можно лишить по результатам проверки в случае повторного невыполнения предписаний об устранении нарушений.

Правда, парламентские эксперты отмечают недопустимость такого отказа, поскольку выполнение контрольных функций является обязанностью, а не правом органов местной власти.