Без надлежащего регулирования количества нотариусов относительно количества населения произошел отток нотариусов из районных центров, поселков. Нотариусы работают с рядом распространенных нотариальных действий, уделяя меньшее внимание сложным, нетипичным случаям.
Об этом в комментарии «ЗиБ» рассказала Инна Бернацкая, член Совета Нотариальной палаты Украины, председатель комиссии НПУ с аналитически-методического обеспечения нотариальной деятельности, глава отделения НПУ в Ровенской области, частный нотариус Острожского районного нотариального округа.
Как считает И.Бернацкая, основными причинами оттока нотариусов в столицу и областные центры стали следующие шаги регулятора.
1. Увеличение предельной численности частных нотариусов в нотариальных округах (приказ Минюста № 218/5 от 03.05.2007 о внесении изменений в приказ Минюста «Об утверждении предельной численности частных нотариусов в нотариальных округах» № 2/5 от 12.01.1999 ).
Указанные изменения, по ее мнению, предоставили возможность нотариусам бесконтрольно мигрировать, выбирая наиболее привлекательные для работы места.
2. Уход от установленного места совершения нотариального действия с недвижимым имуществом - «по местонахождению недвижимого имущества», а также предоставление альтернативной возможности совершать такие нотариальные действия по месту нахождения одной из сторон сделки (изменения в ст. 55 Закона «О нотариате», внесенные Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» № 3201-IV от 15.12. 2005).
Указанные изменения были пролоббированы банковскими учреждениями во время массового кредитования и удостоверение ипотек. Большинство крупных сделок и сейчас удостоверяются в столице и крупных областных центрах.
Зато не было предложено механизмов привлечения нотариусов, создание условий для мотивации и стимулирования к работе в районных центрах. Процесс регистрации частной нотариальной деятельности приобрел стихийного, не просчитанная с точки зрения потребностей общества и государства характера.
Приказом Минюста № 3290/5 от 24.12.2010 утверждена Концепция реформирования органов нотариата в Украине. Концепцией, в том числе, определялось, что реформирование нотариата обусловлено важным фактором - необходимостью установления критериев для оптимального обеспечения населения нотариальными действиями и чрезмерной концентрацией нотариусов в столице Украины г. Киеве и областных центрах.
Подробнее о реформировании нотариата читайте в статье «Нотариат на пути реформ».
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!