Президент указал на недостатки расширения полномочий сельских советов
Глава государства наложил вето на закон, который должен был разрешить должностным лицам сельсоветов нотариально удостоверять право на наследство. По мнению гаранта, изменения ставят сельских жителей в зависимость от руководителей органов местного самоуправления. Нардепы не согласились с замечаниями и надеются принять закон повторно.
Право на запрещение
Верховная Рада 16 октября приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оформления наследства». В соответствии с ним должностным лицам сельских, поселковых советов и других органов местного самоуправления в населенных пунктах, где нет нотариусов, предоставляется право осуществлять нотариальные действия относительно наследства.
Однако Президент считает это неприемлемым, так как, по его мнению, новый закон может привести к возникновению конфликта интересов и коррупциогенного фактора. Например, в случае отсутствия наследников по завещанию и закону, отстранения граждан от права на наследование или непринятия ими наследства орган местного самоуправления обязан подать в суд заявление о признании наследства выморочным. После того как суд признает его таковым, оно перейдет в собственность территориальной общины.
Президент убежден, что возложение на сельские, поселковые советы обязанностей оформлять наследство и инициировать признание его выморочным является не чем иным, как закреплением за одним субъектом функций, которые могут привести к конфликту интересов. Поэтому Виктор Янукович отметил, что положения, предоставляющие сельским советам и их должностным лицам право осуществлять нотариальные действия относительно наследства, следует исключить из закона.
Также глава государства обратил внимание на то, что согласно закону вносятся изменения в акты «О Фонде государственного имущества Украины», «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации относительно реализации положений Государственной программы приватизации на 2012—2014 годы», а также отменяются отдельные нормы, касающиеся особенностей осуществления оценки имущества с целью налогообложения, в том числе в части определения такой оценки исключительным видом деятельности субъекта оценочной деятельности.
В.Янукович отметил, что практика применения норм, которые предлагается исключить, показала их ошибочность. Так, из-за них с рынка предоставления услуг по оценке имущества были искусственно устранены ранее сертифицированные оценщики. Это привело к подорожанию такого рода услуг.
Гарант согласен с нардепами в том, что сложившуюся ситуацию необходимо исправить, но отмечает: данный вопрос они решают не комплексно, что может привести к коллизии правовых норм.
Вторая попытка
Предложения В.Януковича были рассмотрены на заседании Комитета ВР по вопросам правовой политики. Нардепы согласились с тем, что необходимо окончательно урегулировать проблемы, возникающие при оценке имущества и осуществлении оценочной деятельности. В то же время в комитете считают, что исключение из недавно принятого закона положений, которые предоставляют право совершающим нотариальные действия должностным лицам выдавать свидетельство о праве на наследство, разрушает саму идею этой инициативы — облегчить сельским жителям доступ к такому виду нотариальных услуг.
Необходимость изменений, отмечалось на заседании, подтверждают многочисленные обращения граждан с просьбой помочь решить проблему доступа к нотариальным услугам. Удаленность населенных пунктов от районных центров и городов, плохое транспортное соединение между ними, преклонный возраст многих жителей и т.п. часто являются причиной того, что они не могут получить указанные услуги. Поэтому в комитете не поддержали предложения Президента и призвали коллег повторно принять закон.
Для оформления наследства крестьянам, как и раньше, придется ездить в райцентры.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!