Киев ищет в старой организации новый экономический потенциал
Недавно в Москве состоялся саммит стран — членов Содружества Независимых Государств. Присутствовавший на нем Президент Виктор Янукович заявил об «активизации участия» Киева в этой организации.
Вместе с тем само СНГ постепенно утрачивает свое значение на постсоветском пространстве, превращаясь из союза постсоветских государств в организацию, главной целью которой является обслуживание Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Возвращение блудного государства
Украина — одна из трех стран, которые причастны к созданию СНГ. Именно главы УССР, БССР и РСФСР 8 декабря 1991 года в Беловеж¬ской Пуще подписали соглашение о создании СНГ. С этого дня СССР официально перестал существовать. Началась эра СНГ. В новую организацию вошли все бывшие республики Союза за исключением прибалтийских, которые были решительно настроены на разрыв с советским прошлым.
Тем не менее в самом Содружестве оказались две страны, которые так и не стали его членами. Это Турк¬менистан и… страна — учредитель СНГ — Украина. Такой парадокс стал возможен «благодаря» тому, что в свое время Украина не ратифицировала устав Содружества. А значит, в соответствии с его положениями де-юре так и не стала частью этой организации.
Шли годы. Между членами СНГ возникали конфликты. После российско-грузинской войны летом 2008 года Тбилиси заявил о выходе из состава СНГ. По мнению Грузии, Содружество как инструмент международной политики исчерпало себя, превратившись в орган, не способный решать проблемы и улаживать существующие конфликты между его членами.
Действительно, Совет глав государств — участников СНГ не имеет никаких рычагов влияния ни на одного из своих членов. Интересно, что в свое время этот орган возглавлял украинский Президент Леонид Кучма, чья страна де-юре не была членом Содружества. Со временем СНГ превратилось в клуб по интересам, где председательствовала Россия.
Когда к власти пришел Виктор Ющенко, наша страна начала потихоньку склоняться к тому, чтобы выйти из состава Содружества. По словам украинского Президента, его прогнозы в отношении членства в Содружестве да и самого СНГ в целом были пессимистичными.
Однако у нынешнего украинского гаранта иное мнение. Начав «перезагрузку» отношений с Россией, В.Янукович не мог не пересмотреть формат участия Украины в СНГ. И 10 декабря украинский Президент посетил расширенное заседание Совета глав государств — участников СНГ, на котором заявил об «активизации участия Киева в Содружестве». В отличие от своего предшественника, В.Янукович считает эту организацию «эффективным форумом, который доказал свою дееспособность».
По словам украинского Президента, «сейчас в Украине идет активная работа по инвентаризации нашего участия в Содружестве, которую мы рассматриваем сквозь призму прежде всего национальных интересов». Что такое эта «инвентаризация», Виктор Федорович не объяснил, ведь надобности в этом не было — все и так очевидно: Киев собирается принимать активное участие в деятельности Содружества.
Президент уже заявил о присоединении к гуманитарной и экономической политике, проводимой СНГ. Послед¬няя особенно интересует В.Януковича, что неудивительно. Ведь Содружество рассматривается Россией, которая всегда де-факто являлась «первой среди равных», как ин¬струмент защиты своих внешнеэкономических интересов.
Политика как концентрированное выражение экономики
Ленинский постулат о политике как о концентрированном выражении экономики в отношении СНГ является более чем справедливым. Ведь именно с экономических позиций в первую очередь оценивают Содружество его члены, в первую очередь — Россия.
На встрече украинский Президент уделил много внимания экономической составляющей СНГ. «Украина рассматривает отношения с постсоветскими странами как важнейшее направление реализации своих внешнеполитических и экономических интересов», — отметил В.Яну¬кович в Москве.
Его можно понять: несмотря на «перезагрузку» отношений с Россией, Киев продолжает всячески открещиваться от членства в Таможенном союзе и Едином экономиче¬ском пространстве. Что неудивительно, ведь на кону — членство в ВТО, которое Украина может потерять, войдя в ЕЭП и ТС. Но и ссориться с Россией наша страна не желает.
На выручку украинскому руководству может прийти зона свободной торговли стран СНГ. «Что касается ЗСТ, то ее цель гораздо более приземленная — просто обеспечить хорошие условия и одинаковые критерии доступа товаров из стран, которые будут подписывать соответствующие документы о зоне свободной торговли. Это скорее такой первый интеграционный шаг», — сказал глава РФ Дмитрий Медведев.
«Мы принимаем активнейшее участие в переговорном процессе в отношении договора о зоне свободной торговли. Надеюсь, в следующем году будут приняты решения, которые будут способствовать либерализации торгового режима между нашими странами», — отметил украинский гарант.
В.Янукович уже подписал указы о присоединении к решениям национальных координаторов СНГ. «Сейчас выполняются формальные процедуры назначения национального координатора от Украины в Содружестве», — проинформировал глав государств — членов СНГ В.Янукович.
Такое рвение не беспочвенно. Украине выгодно участие в зоне свободной торговле стран Содружества. С одной стороны, это не противоречит требованиям ВТО к своим членам, с другой — позволит наладить торговое сотрудничество со странами СНГ. В первую очередь — с Россией.
Прошедший в Москве саммит показал: СНГ, т.е. организация, которая задумывалась как заменитель СССР, в конечном итоге превратилась в «мягкую версию» Таможенного союза и ЕврАзЭс, которая занимается еще и вопросами культурного взаимодействия. Именно этим и объясняется интерес Украины к СНГ.
Борис РУДЬ,
«Подробности»
Мнение экспертов
Сможет ли Киев найти в СНГ новый экономический потенциал?
Денис БОГУШ:
— Думаю, что сможет, ведь Содружество — очень важная для нас организация. Но это произойдет лишь в том случае, если будет создано Единое экономическое пространство. Украина много раз ставила в СНГ этот вопрос, но Россия пока что на это не идет.
Владимир КОРНИЛОВ:
— Знаете ли, все новое — это хорошо забытое старое. Мы видим, что внутри СНГ активно развиваются проекты, которые уже давно были проработаны самой Украиной. Без Киева подписываются соглашения о Едином экономическом пространстве. Не стоит забывать, что идея ЕЭП — украинско-казахстанская, еще Леонид Кучма и Нурсултан Назарбаев предлагали эту идею РФ. Они стремились к тому, чтобы эта идея реализовалась. Мы видим результат: идея воплощается в жизнь, но без участия Киева. Спасибо за это Виктору Ющенко и его «талантливым» дипломатам, поезд уходит без нас. Это не может радовать предприятия, бизнес, которые хотели получить преференции от сотрудничества с постсоветскими странами.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!