Исключительная подследственность ГУИСУ всех преступлений, совершенных на ее территории, создает неопределенность относительно разграничения подследственности между субъектами досудебного расследования.
Об этом говорится в обращении Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и Украинского Хельсинского союза по правам человека относительно предоставления полномочий по расследованию Государственной уголовно-исполнительной службе Украины, передает «Закон и Бизнес».
Омбудсмен обращает внимание Премьер-министра, Председателя ВРУ и министра юстиции Украины, что 21 декабря 2016 года Верховная Рада Украины, приняв Закон Украины «О Высшем совете правосудия», одновременно включила в него положения, которые никоим образом не касаются Высшего совета правосудия. В частности, Государственной уголовно-исполнительной службе Украины (ГУИСУ) предоставлены полномочия осуществлять досудебное расследование всех преступлений, «совершенных на территории или в помещениях ГУИСУ».
«Отныне все случаи злоупотреблений, в частности, пыток, совершенных персоналом ГУИСУ, будут расследоваться следователями из числа ее персонала. Это противоречит принципам надлежащего расследования, заложенным в Европейской конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод и сформулированным Европейским судом и Комитетом по предотвращению пыток: независимость, беспристрастность, тщательность, срочность, компетентность, подконтрольность. Очевидно, что речь о независимости и беспристрастности в связи с созданием следственных полномочий в ГУИСУ не идет вообще», — говорится в обращении.
Уполномоченный также обращает внимание, что указанные изменения были внесены без соблюдения установленной законом процедуры — была нарушена ч. 1 ст. 116 Закона Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины».
«Эти положения обсуждались в профильном парламентском комитете по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности. Более того, они были инициированы через народных депутатов Министерством юстиции Украины, что позволило обойти согласительную процедуру представления правительственного законопроекта», — указано в документе.
Инициаторы обращения убеждены, что предоставление следственных полномочий ГУИСУ – это нарушение фундаментальных принципов справедливой и эффективной процедуры расследования, согласно которой никто не может быть судьей в собственном деле. Такие изменения приведут лишь к усугублению проблемы неэффективного расследования по делам о пытках и других злоупотреблениях в местах несвободы, которая и так является системной по признанию многих международных органов.
Учитывая указанное, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека и УХСПЧ призывают как можно быстрее отменить изменения законодательства, касающиеся предоставления следственных полномочий ГУИСУ и немедленно остановить создание следственных подразделений ГУИСУ.
Материалы по теме
Лубинец избран на должность омбудсмена
01.07.2022
Омбудсмен рассказала что делать с мародерами
17.03.2022
В Тисменицком райсуде выявлены нарушения прав подсудимых на надлежащие условия содержания
20.08.2020
Все госорганы обяжут сотрудничать с УБО, чтобы помочь бизнесу
в„–25 (1479), 20.06—26.06.2020
Денисова может потерять должность, а ее преемнику дадут больше полномочий
в„–15 (1469), 18.04—24.04.2020
Обыски и действия стражей порядка: чем может помочь совет бизнес-омбудсмена
в„–25 (1427), 29.06—05.07.2019
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!