В парламенте предлагают отменить ряд ограничений для инициатив
Всоответствии с действующим законодательством нардеп не может внести законопроект, если на текущей сессии парламента такая инициатива уже была отклонена. Кроме того, Регламент Верховной Рады предусматривает ряд других норм, которые могут помешать подаче новаций. Отменить ограничения и упростить путь для законопроектов предложили в парламенте.
В соответствии с ч.1 ст.93 Конституции право законодательной инициативы в Верховной Раде принадлежит Президенту, народным депутатам и Кабмину. Порядок реализации ими права законодательной инициативы установлен Регламентом ВР. В то же время есть ряд ограничений в реализации законодательной инициативы, например в части внесения законопроектов на рассмотрение ВР.
По мнению «регионала» Александра Ефремова, для обеспечения свободной законодательной инициативы необходимо внести изменения в стст.50, 92, 93, 94, 95, 100, 107, 143 Регламента ВР. В частности, изменениями в ст.92 предлагается установить, что проект, поданный в парламент с соблюдением требований стст.90, 91 Регламента, регистрируется в аппарате ВР в день его внесения. При этом предусматривается, что в принятии на регистрацию законопроекта, проекта другого акта должно быть отказано, если он подан с нарушением требований стст.90, 91 Регламента ВР.
Также предлагается исключить из Регламента ВР ряд положений, ограничивающих право субъектов законодательной инициативы вносить законопроекты (стст.50, 93, 94, 95, 100, 107, 143). В частности, в соответствии с действующим законодательством законопроект возвращается инициатору, если есть заключение комитета, в ведении которого находятся вопросы конституционного права, о том, что проект противоречит Основному Закону.
Также прохождению новаций в сессионный зал может помешать заключение комитета, в ведении которого находятся вопросы Регламента, о том, что внесенный проект оформлен или зарегистрирован без соблюдения требований Регламента ВР и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов. Также проект может быть возвращен из-за отсутствия финансово-экономического обоснования изменений, если главный комитет или соответствующая временная специальная комиссия не считают возможным рассматривать его без такого обоснования.
Делает невозможной подачу новаций и принятый в первом чтении законопроект, относительно которого внесенный проект является альтернативным, а также отклонение на текущей сессии ВР проекта, положения которого дословно или по сути повторяют поданный проект.
В соответствии с законопроектом «О внесении изменений в Регламент Верховной Рады Украины» (№6576) все эти ограничения на внесение новаций предлагается отменить. Таким образом планируется сократить путь законодательных инициатив в сессионный зал.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!