Есть ли жизнь после Brexit?

Европейские лидеры пытаются ответить на извечные вопросы: кто виноват и что делать

Оправившись от первого шока после объявления результатов британского референдума, европейские политики всячески демонстрируют, что смирились с неизбежной потерей одного из столпов ЕС. Поэтому главной темой саммита, прошедшего на этой неделе, стала «дорожная карта» нового курса для европейского сообщества.

Спокойствие, только спокойствие!

Главы двух оставшихся стран-"локомотивов" ЕС сразу попытались успокоить евроскептиков. И канцлер ФРГ Ангела Меркель, и президент Франции Франсуа Олланд в один голос заверили: ЕС жив, ЕС будет жить! И пообещали проанализировать причины, которые побудили британцев покинуть евросообщество.

В тоже время стали громче голоса тех политиков, которые винят в Brexit европейскую бюрократию, которая оказалась неспособной противостоять сепаратистским настроениям британцев. Так, например, лидер правящей в Польше партии «Право и справедливость» и бывший премьер Ярослав Качиньский переложил всю вину на председателя Евросовета Дональда Туска, сообщает Reuters. «Именно он вел переговоры с британцами, в результате которых они ничего не получили. Следовательно, он непосредственно отвечает за Brexit и должен просто исчезнуть из европейской политики. Но это касается всей Еврокомиссии в ее нынешнем составе», — заявил он.

Правда, образ «стрелочника», который Я.Качинский примеряет на Д.Туска, — это скорее желание воспользоваться моментом и «похоронить» своего политического оппонента. По мнению экспертов, глава ЕС как раз неоднократно предупреждал, что стремление к централизации обратит людей против Евросоюза. «Будучи одержимыми идеей непрекращающейся тотальной интеграции, мы не заметили, что обычные люди, граждане Европы, не разделяют нашего энтузиазма», — напоминает его недавние высказывания ВВС.

Впрочем, политики либерального крыла считают, что британский «сепаратизм» окреп именно из-за отсутствия шагов в сторону централизации власти со стороны Берлина и Парижа. Мол, если бы в ЕС были структуры, которые могли более оперативно реагировать на тот же кризис с мигрантами, то и желания покинуть такое авторитетное объединение не возникло. Хотя ни А.Меркель, ни Ф.Олланда прямо не называют виновными в произошедшем, но намекают, что именно их беспечность, помноженная на самоуверенность британского премьер Дэвида Кэмерона, позволили выйти ситуации из-под контроля.

Зато на Туманном Альбионе искать виноватого не пришлось. Д.Кэмерон сразу же заявил, что уйдет в отставку, как только консерваторы найдут ему замену. Тем более что кто как ни он в 2013-м пообещал провести этот референдум, чтобы остаться у власти?! А расхлебывать кашу Brexit будет его преемник. И, судя по заявлениям европейских лидеров, она вряд ли придется ему по вкусу.

Чтоб другим не повадно было

Сразу же после оглашения итогов референдума известный игрок на мировых фондових рынках и кризисах Джордж Сорос заявил, что Brexit «запустил катастрофический сценарий» и теперь дезинтеграция ЕС почти необратима. Впрочем, лидеры ЕС с таким апокалиптическим прогнозом не согласны, и рассчитывают на примере Британии наглядно продемонстрировать, во что обернется желание отколоться от европейского сообщества.

Чтобы за Brexit не последовали еще какие-то «экзиты», председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер призвал Лондон как можно скорее подать заявку на выход из ЕС. Ведь только тогда, в силу ст.50 Лиссабонского договора, могут начаться официальные переговоры о разрыве отношений, и именно Европарламент должен утвердить согласованные механизмы. Такие, чтобы максимально усложнить Британии жизнь после Brexit.

На Даунинг-стрит рассчитывают, что в ЕС не захотят «сжигать мосты» в отношениях с пятой экономикой мира. В Берлине и Париже — что заставят Лондон заплатить (и желательно — по дороже) за доступ на общеевропейский рынок. А остальные страны, прежде всего Польша, — что Великобритания будет вынуждена сохранить существующий режим, в первую для трудовой миграции.

Канцлер ФРН уже дала понять Лондону: оставь надежды, всяк от нас уходящий. А.Меркель пообещала, выступая в бундестаге, что не даст Великобритании «снять сливки» в будущих переговорах. «Должна быть и будет заметная разница между тем, хочет ли страна быть членом семьи Европейского союза или нет», — цитирует ее слова AFP.

Это означает, что переговоры о выходе из ЕС не станут для Лондона легкими или безболезненными. Как отмечает директор Центра европейских реформ Чарльз Гран, напротив, «этот процесс постараются сделать максимально неприятным, чтобы другим было неповадно следовать примеру Великобритании».

Евросоюз нерушимый

Если Британии прочат только неприятности и убытки, то в отношении перспектив самого ЕС, европейские лидеры остаются оптимистами. Но оставшись без одной из опор, на «двух колесах» — Германии и Франции — удерживать равновесие трудновато. Поэтому эксперты сходятся во мнении, что Европе в ближайшее время нужно выработать новую «дорожную карту» своего развития.

Однако в вопросе направления движения единства как не было, так и нет. Например, Ч.Гран считает, что теперь именно позиция Д.Туска будет преобладающей. «Ни в Германии, ни во Франции не проявляют энтузиазма относительно нового договора по ЕС и шагов в направлении федерализации», — отметил эксперт.

Сторонники усиления евроинтеграции также не собираются отказываться от своих идей. И появившийся в СМИ «слив» о якобы желании Франции и Германии создать новое объединение с единой армией, таможней, полицией и правительством, очевидно, исходит из их лагеря.

Так, например, в интервью DW экс-премьер Бельгии и председатель фракции либералов в Европарламенте Ги Верхофстадт заявил, что «нам не нужна Еврокомиссия с 28 комиссарами только потому, что ЕС состоит из 28 государств; нам нужно экономическое правительство для еврозоны». «Если этого не произойдет, мы будем везде и всюду в ЕС наблюдать референдумы, участники которых будут отказываться от Европы», — фактически в унисон с Дж.Соросом предупреждает экс-премьер.

Впрочем, по мнению европейских экспертов, возможность выхода еще какой-то страны из ЕС в обозримом будущем является крайне маловероятной. Но политикам, которые стоят во главе большинства стран-членов ЕС, отныне придется держать оборону против тех сил, которые выступают против них и против Евросоюза.

Так, уже в следующем году и Париж, и Берлин ждут непростые испытания мнением своих граждан. В апреле во Франции пройдут президентские выборы, а через два месяца еще и парламентские. После этого — в августе- сентябре 2017-го обновится и Бундестаг. Причем уже очевидно, что политические оппоненты попытаются превратить эти избирательные кампании в неформальные референдумы о членстве их стран в ЕС.

Так, лидер французской партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен, которая уже заявила о своих президентских амбициях, в эфире радиостанции LCI потребовала отменить соглашение о Шенгенской зоне «для обеспечения нашей безопасности». Кроме того, заверила, что если бы стала президентом, то в течение полугода инициировала референдум о выходе из ЕС.

И кто знает, может, новый британский премьер окажется по одну сторону переговоров с кем-то из новых лидеров Франции и Германии.