Парламент согласился законодательно закрепить порядок назначения, функции и полномочия бизнес-омбудсмена. В целом соглашаясь с такой идеей, народные депутаты высказали немало критических замечаний к документу.
Соответствующий проект «Об учреждении бизнес-омбудсмена» (№4591) пока принят за основу. Он определяет учреждение бизнес-омбудсмена как негосударственную некоммерческую организацию, которая будет способствовать субъектам предпринимательства в ведении хозяйственной деятельности, а также защищать их от коррупции и недобросовестного поведения со стороны органов власти.
Предполагается, что деятельность учреждения будет контролировать наблюдательный совет, в состав которого войдут представители Кабинета Министров, международных финансовых учреждений и бизнеса. Если к процедуре назначения членов совета от Правительства вопросов почти не было, то с формированием второй и третьей групп могут возникать проблемы. Ведь неизвестно, кто и по какому принципу будет их определять.
От того, кто будет контролировать наблюдательный совет, будет зависеть, в частности, кого изберут бизнес-омбудсменом и заместителями. Поскольку этот орган не предусмотрен Конституцией, то непременно будут возникать споры относительно его статуса и полномочий.
По замыслу правительства, это учреждение будет принимать жалобы предпринимателей на чиновников и органы власти, которые ведут себя недобросовестно в сфере предпринимательства. Кроме того, бизнес-омбудсмен будет проводить экспертизы проектов законов и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения между органами государственной власти и субъектами предпринимательства. Правда, ответственность за игнорирование таких рекомендаций не предусмотрена.
В то же время устанавливается административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении информации или предоставлении ее в неполном объеме на запрос бизнес-омбудсмена: 25-50 необлагаемых минимумов доходов граждан. Также предлагается определить уголовные санкции за вмешательство в его деятельность: 200-500 н.н.м.д.г. или лишение свободы на срок до 3 лет.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!