В течение 2015-2016 годов в Украине будет работать проект, целью которого является улучшение судебного менеджмента в Украине и его приближения к европейским стандартам и лучшим практикам европейских государств. Проект будет финансироваться Европейским Союзом.
Об этом шла речь во время встречи руководства ГСА Украины с международными экспертами Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия и Консультативного совета европейских судей, сообщили "ЗиБ" в ГСА.
На встрече обсуждалось применение инструментов Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия (CEPEJ) и начало работы нового проекта.
Консультативный совет европейских судей давно оказывает помощь в аспекте администрирования судов и расчете показателей качества работы. Преимуществом проекта является оказание помощи с учетом местного законодательства, судебной практики, национальных традиций и других особенностей каждой страны.
Оценивая состояние правосудия, Комиссия применяет систему оценивания, которая охватывает важнейшие качества функционирования судов: соблюдение процессуальных сроков, продолжительность состоянии дел на рассмотрении, средняя стоимость рассмотрения одного дела и тому подобное.
Предоставляя общую оценку украинской судебной системы, эксперты CEPEJ сделала следующие выводы:
- система функционировала, используя имеющиеся ресурсы на среднем уровне;
- была загружена ниже среднего уровня: годовой поток входящих дел (или нагрузки) был ниже среднего уровня по сравнению с потоком входящих в судебных системах стран-членов Совета Европы;
- система была способна обработать годовой поток входящих дел выше среднего уровня: уровень раскрытия дел был лучше, чем средний показатель судебной системы стран-членов СЕ;
- было время на вынесение решения выше среднего уровня.
Экспертами был сделан вывод, что украинская судебная система функционировала довольно неплохо по сравнению с другими странами Восточного партнерства. Однако, существуют проблемы с продолжительностью рассмотрения определенных типов дел и тенденция к увеличению времени для вынесения решения. Также есть потребность сосредоточиться на увеличении бюджета на обучение судей, сбалансировать государственные расходы на все части судебной системы. Необходимо сделать больший акцент на внедрении современных систем управления судом, касающиеся использования систем мониторинга, современных ИКТ, видеоконференций, опрос пользователей и стандартов качества в Украине.
Для того, чтобы органы судебной власти Украины продолжали собирать, осуществлять мониторинг, анализировать и принимать меры, используя максимально объективную количественную и качественную диагностику, Проект предусматривает сотрудничество с органами судебной власти в Украине в следующих направлениях:
- оптимизация продолжительности судебного разбирательства;
- расчет не только количественных, но и качественных показателей для определения качества отправления правосудия;
- проведение оценки продолжительности и качества рассмотрения дел в трех пилотных судах Украины;
- включение компонентов CEPEJ в процесс обучения судей в Украине;
- подготовка группы национальных преподавателей.
По результатам встречи стороны договорились о дальнейшем сотрудничестве по проведению объективного анализа определения качества отправления правосудия в Украине, выработки и использования критериев оценки работы судей для оптимизации их работы и вычитания объективной потребности штатной численности.
Визит экспертов был организован Проектом Совета Европы "Усиление независимости, эффективности и профессионализма судебной власти в Украине". В группу экспертов вошли Седрик Визарт де Бокарме, Президент Консультативного совета европейских судей, Адис Ходжич, эксперт Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия, Арташес Меликян, координатор Консультативного совета европейских судей и Консультативного совета европейских прокуроров. Государственную судебную администрацию Украины на встрече представила заместитель Председателя ГСА Украины Ольга Булка и руководители профильных структурных подразделений ГСА Украины.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!