Итог работы хозяйственных судов: проблемы остаются

10 августа 2012 в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде прошло совещание, на котором были подведены итоги работы хозяйственных судов Севастопольского апелляционного округа за первое полугодие текущего года.

Проблемная юрисдикция

В совещании приняли участие председатель Высшего хозяйственного суда Украины Виктор Татьков, и.о. председателя Высшего Совета юстиции Лидия Изовитова, председатель Севастопольской городской государственной администрации Владимир Яцуба, председатель Севастопольского городского совета Юрий Дойников, председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов, прокурор города Севастополя Игорь Пилат, а также председатели апелляционных судов региона, местных хозяйственных судов Севастопольского апелляционного округа и председатель Территориального управления ГСА в городе Севастополе Сергей Запорожец.  

С докладом о работе хозяйственных судов Севастопольского апелляционного округа в отчетном периоде выступил председатель Севастопольского апелляционного хозяйственного суда Владимир Коваль, приведя данные судебной статистики и показатели уровня нагрузки на судей хозяйственных судов региона. Владимир Коваль осветил проблемные вопросы правоприменения, с которыми сталкиваются судьи, осуществляя правосудие. Председатель Севастопольского апелляционного хозяйственного суда акцентировал внимание на том, что актуальной проблемой было и, к сожалению, остается, отсутствие четких правил подведомственности, что приводит к рассмотрению споров, возникающих из однотипных правоотношений, как в судах хозяйственной юрисдикции, так и в судах административной и даже общей юрисдикции.    

По мнению прокурора города Севастополя Игоря Пилата, способствовать оперативному решению проблем правоприменения, в том числе вопросов подведомственности споров, поможет возобновление практики проведения совместных семинаров, совещаний, круглых столов при участии представителей прокуратуры, судейского корпуса, юридического сообщества. Тем более, что по данным судебной статистики пятую часть рассмотренных в течение отчетного периода дел составляют дела при участии органов прокуратуры региону.

В ходе свого выступления председатель хозяйственного суда АРК Сергей Лазарев поблагодарил руководство Высшего хозяйственного суда Украины и лично председателя Высшего хозяйственного суда Украины Виктора Татькова за оперативное принятие разъяснений и постановлений пленумов по вопросам применения норм материального и процессуального права.

Виктор Алсуфьев, председатель хозяйственного суда города Севастополя, среди прочего отметил оправданность введения такой формы оказания методической помощи как заслушивание судей, имеющих наибольшее количество отмен процессуальных документов по определенным категориям споров, на сборах судей вышестоящего суда. «Такая форма совместной работы позволяет судье детальнее обсудить ту или иную норму права, достичь взаимопонимания, что, в конечном счете, способствует формированию единообразной судебной практики и позволяет избежать аналогичных ошибок в будущем», - отметил Виктор Алсуфьев.

Финансирование: надежда есть?

Председатель хозяйственного суда города Севастополя Виктор Алсуфьев также остановился на проблемных вопросах недостаточности финансирования, обратив внимание присутствующих на то, что в настоящее время должностной оклад уборщицы и помощника судьи одинаковы и составляют 1102,00 грн. «Это недопустимо, учитывая те требования, что предъявляются к помощникам судьи: и наличие высшего юридического образования, и отличное знание действующего законодательства, и высокие аналитические способности… Невозможно сравнить и уровень ответственности этих работников аппарата суда», - отметил Виктор Алсуфьев.

В свою очередь председатель Севастопольского апелляционного хозяйственного суда Владимир Коваль отметил, что проблема финансирования стоит остро как никогда. «Так, доведенного объема предельных расходов на оплату труда в 2013 году не хватит даже на заработную плату судьям. Средств ни на выплату судьям при выходе в отставку выходного пособия, ни на заработную плату и дополнительные выплаты работникам аппарата суда вообще не останется», - отметил Владимир Коваль.     

На недостаточность финансирования указали и председатель Севастопольского апелляционного административного суда Юрий Шеренин, и председатель Апелляционного суда города Севастополя Станислав Погребняк.

В своих выступлениях председатель Севастопольской городской государственной администрации Владимир Яцуба, председатель Севастопольского городского совета Юрий Дойников, председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов также коснулись проблем финансирования судебной ветви власти, отметив при этом, что на местном уровне принимаются меры, направленные на улучшение сложившейся ситуации.

В завершение председатель Севастопольской городской государственной администрации Владимир Яцуба поблагодарил судейский корпус за объективное и беспристрастное рассмотрение дел, отметив, что эффективность судебной системы является залогом доверия людей к судебной власти и стабильности общества в целом.

Качество судопроизводства

В начале своего выступления председатель Высшего хозяйственного суда Украины Виктор Татьков остановился на данных судебной статистики, отметив при этом рост качественных показателей рассмотрения дел судьями Севастопольского апелляционного хозяйственного суда.

Обратившись к поднятой проблеме подведомственности споров, Виктор Татьков заметил, что точку в этом вопросе можно поставить только после внесения продуманных изменений в статью 12 Хозяйственного процессуального кодекса, в которой и обозначен круг дел, подведомственных хозяйственным судам.

Председатель Высшего хозяйственного суда Украины сообщил собравшимся о том, что в настоящее время значительные усилия прилагаются для создания единой судебной практики. Конечной целью этой кропотливой работы является устранение случаев неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, недопущение принятия разных по содержанию судебных решений по спорам, возникающим из подобных правоотношений.

Виктор Татьков акцентировал внимание на том, что нарушение норм процессуального права при рассмотрении дел недопустимо. Тем более, что судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности именно за нарушение норм процессуального права. «Необходимо помнить о том, что важнейшим для нас является повышение качества правосудия и очищение от людей, дискредитирующих судебную ветвь власти», - еще раз подчеркнул в своем докладе Виктор Татьков.

Кашанская Юлия - помощник председателя Севастопольского апелляционного хозяйственного суда, пресс-секретарь суда