Универсальный кандидат

ВККС проверит претендентов на мантии на готовность к работе во всех судах

Чуть больше чем через месяц Высшая квалификационная комиссия судей опять будет проверять теоретические знания тех, кто хочет служить Фемиде. После этого ВККС оценит, умеют ли претенденты применять законодательство. Однако в 2012-м кандидаты будут выполнять практическое задание по вопросам не одной специализации, как это было в прошлом году, а четырех.

Сегодня часто дискутируют на тему совершенствования процедуры отбора будущих законников. В этом году ВККС дважды собирала экспертов, представителей органов, причастных к отбору судей, и выслушивала все предложения и замечания.

Конечно, претензий в свой адрес «квалификационники» слышали немало, им указывали и на негативы, и на позитивы первого отбора, проведенного в 2011 году. Поэтому комиссия решила: во время проведения второго отбора допущенные год назад ошибки не должны повториться.

Законодатели тоже занимались проблемами обеспечения Фемиды кадрами. Нардеп Дмитрий Шпенов подал в парламент законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» относительно проведения квалификационного экзамена» (№10618). В документе, в частности, предлагается, чтобы ВККС проводила с кандидатами на должности судей собеседование с целью выявления их личных и моральных качеств. Оно должно проводиться после выполнения кандидатом практического задания. Претенденты, которые набрали необходимое количество баллов по итогам анонимного тестирования и выполнения практического задания, но по своим личным и моральным качествам не могут быть рекомендованы на занимание должности судьи, считаются не сдавшими квалифэкзамен.

Некоторые из тех, кто хочет надеть мантию, опасаются последствий принятия этого акта. По их мнению, в документе кроется опасность, ведь главным критерием для дачи рекомендации на занимание должности судьи могут стать совсем не знания. «5—10-минутный разговор с членами комиссии может закончиться тем, что нам придется поставить крест на мечте сделать судейскую карьеру», — считают некоторые претенденты.

Но вряд ли в этом году кандидатам «повезет» и придется сдавать экзамен по измененным правилам, ведь Верховная Рада, скорее всего, не успеет принять закон до 11 сентября — дня, на который запланировано проведение первой части квалифэкзамена (вторая — 19—20 сентября). Однако не исключено, что комиссия выразит желание пообщаться с каждым кто, хочет служить Фемиде.

Одно из основных отличий нынешнего отбора — то, что кандидаты будут выполнять практические задания по вопросам не одной, а четырех специализаций, а именно: гражданской, уголовной, хозяйственной и административной.

Это правило комиссия ввела, когда уже было объявлено о начале «квалификационной игры». Сначала на сайте постоянно действующего органа появилось сообщение: кандидаты должны написать заявление о выборе специализации. Претенденты, не теряя времени, кинулись писать заявления. Но через несколько дней кандидатов ожидало разочарование: информация исчезла с веб-страницы ВККС.

Позже комиссия сообщила: ранее объявленный прием заявлений кандидатов о выборе специализации для выполнения практического задания во время проведения квалифэкзамена прекращен. Такое решение комиссия мотивировала следующим образом. 9 — 10 июля ВККС провела семинар, посвященный теме совершенствования процедуры отбора, выслушала мнения всех присутствующих и решила: нельзя лишать кандидатов, которые успешно сдадут квалификационный экзамен, права выбирать суд любой специализации во время участия в конкурсе на занимание вакантной должности.

Не понятно только, почему ВККС приняла это решение в июле, а не зимой, когда впервые по ее инициативе обсуждался вопрос совершенствования процедуры отбора и многие эксперты говорили о необходимости снять «юрисдикционные ограничения».

Для претендентов на мантии решение комиссии было неожиданным, и некоторые начали сомневаться в своих силах. Ведь за два месяца претенденты должны выучить все от «А» до «Я» и стать универсальными кандидатами на должность судьи.

Однако быть высококвалифи­циро­ванным специалистом сразу в четырех областях права просто невозможно. Если человек лет пять проработал помощником судьи, который рассматривает исключительно уголовные дела, то есть ли у него шансы блеснуть знаниями, когда речь идет о хозяйственном, гражданском или административном процессе?

Да, проверка знаний кандидатов только по вопросам той или иной юрисдикции уменьшает их шансы определенного суда и суживает их возможность в будущем принимать участие в конкурсе на занимание вакансий в местных общих, хозяйственных и админсудах. Но не исключено, что большинство претендентов еще до подачи документов в ВККС знают, в суде какой юрисдикции хотят работать.

19—20 сентября комиссия проверит готовность 1453 претендентов работать в судах четырех юрисдикций. Главное, чтобы из-за желания не лишить кандидатов права выбора, судебная система не потеряла профессионалов, знатоков своего дела, которые за 2 месяца не успеют стать универсальными кандидатами.