«Фемида» осталась в руках судей

ССУ решил не отдавать крымской власти подведомственную ГСАУ здравницу

На июльском заседании Совет судей Украины принял решение не отдавать Совету министров АРК подведомственный Государственной судебной администрации «Санаторно-курортный лечебный центр «Фемида». С такой просьбой крымская власть обращалась к высшему органу судейского самоуправления уже не первый раз. Однако настойчивость не дала результатов: ССУ решил не только оставить санаторий в сфере управления ГСАУ, чтобы там лечились и оздоравливались судьи и работники аппарата, но и способствовать тому, чтобы санаторий заполнялся полностью и приносил прибыль.

На балансе

Государственное предприятие «Сана­торно-курортный лечебный центр «Фемида» действует на основании полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости, то есть ГСАУ, являющаяся его распорядителем, не тратит государственные средства на его содержание. Основной вид деятельности здравницы — обеспечение санаторно-курортным лечением и отдыхом судей, работников судебной системы и дру­гих граждан. За все годы деятельности чистая прибыль предприятия — 94 млн 259 тыс. грн.

Санаторий находился в собственности Минобороны и был передан ГСАУ в неудовлетворительном состоянии, помещения требовали капитального ремонта. В 2004 году руководство учреждения взялось за его реконструкцию. С 2004 по 2012 год на ремонтные работы потратили 5 млн 983 тыс. грн., приобрели оборудование и инвентарь на 3,6335 млн грн. За указанный период полностью заменили систему водоснабжения и канализации. Частично отремонтировали кровлю в корпусах и админзданиях. В корпусе №1 модернизировали коридоры и холлы, полностью изменили интерьер комнат, в каждой из них поставили телевизор и холодильник. Провели кабельное телевидение.

Также был отремонтирован клуб. Для его полной модернизации осталось лишь заменить кровлю. Капремонт был сделан и в расположенном у моря климатопавильоне.

От военных в наследство предприятие получило абсолютно непригодный для использования 4-й корпус. Здание полностью отремонтировали, в частности оборудовали столовые, заменили систему подачи холодной воды и т.п. В результате в 2005-м корпус заработал.

Дефицит отдыхающих

За указанный период было сделано немало, однако недостаточно. Санаторий требует вложений, а денег не хватает. Доходы предприятия резко уменьшились. Начиная с 2010 г., несмотря на то что учреждение принимало участие в госзакупках, даже в разгар сезона он остается полупустым. «Без дополнительных оборотных средств и инвестиций санаторий существовать не сможет», — заявила на заседании ССУ и.о. директора этого предприятия Раиса Макогонюк. Она рассказала, что значительная часть заработанных средств идет не на модернизацию здравницы, а на выплату заработной платы работникам, оплату коммунальных услуг и уплату налогов. Если в 2009-м на ремонт было потрачено 1 млн 492 тыс. грн., то в 2011 году — только 381 тыс. грн.

Р.Макогонюк хорошо понимает, почему отдыхающие теряют интерес к этому учреждению. Условия в здравнице не отвечают современным требованиям, и поэтому она просто не способна конкурировать с другими участниками туристического рынка. И.о. директора объяснила, что одновременно в санатории может оздоравливаться около тысячи человек. Но только 290 из них имеют возможность проживать в номерах со всеми удобствами, а остальные, чтобы принять душ, вынуждены стоять в очереди.

Присутствующий на заседании ССУ заместитель главы ГСАУ Владимир Пивторак отметил, что одна из причин уменьшения заполнения санатория — отказ государства от централизованной выдачи путевок. Кроме того, он допустил, что сокращение доходов на протяжении последних лет связано с предстоящим выходом на пенсию директора санатория. Сейчас он находится в отпуске и на свое рабочее место возвращаться не собирается. «Раиса Александровна лишь несколько месяцев исполняет обязанности директора, но мы уже видим улучшения. Вырисовываются перспективы развития учреждения», — сказал В.Пивторак.

Не отдавайте!

Услышав из первых уст о состоянии дел на предприятии, заместитель председателя ССУ Раиса Ханова спросила у Р.Макогонюк: «Нас неоднократно крымская власть просила, чтобы мы передали санаторий с баланса ГСАУ в собственность автономии. Скажите, что вы думаете по этому поводу?»

«Я лично и весь коллектив санатория просим ССУ не передавать его Крыму, потому что тогда санаторий «Фемида» исчезнет, его не будет», — сказала Р.Макогонюк. Услышав такой ответ, Р.Ханова обратилась к В.Пивтораку с вопросом, как ГСАУ может оказать содействие предприятию. «Можем помочь лишь путем организационных мероприятий», — ответил заместитель главы ГСАУ.

Он подчеркнул, что санаторий не тратит из госбюджета ни копейки, поэтому, исходя лишь из этого обстоятельства, орган судейского самоуправления должен ему поспособствовать.

В свою очередь секретарь ССУ Татьяна Козырь спросила о том, не задумывалось ли руководство здравницы над тем, чтобы организовать отдых для детей судей. Как оказалось, созданием условий для детского отдыха здесь занимаются с 2006 года. Однако согласно новым нормам для того, чтобы оздоравливать детей, учреждение должно аккредитоваться. «Я поздно узнала об этом требовании, поэтому санаторий не успел подать документы. Вместе с тем в Киевской горгосадминистрации мы зарегистрированы как учреждение, которое может принимать детей. Сейчас у нас отдыхают дети работников Киевской городской госадминистрации. Детская путевка стоит 160 грн. в сутки», — рассказала Р.Макогонюк.

Она поблагодарила за подсказку и сообщила, что в ближайшее время всем территориальным управлениям ГСАУ будут разосланы предложения относительно детского отдыха.

А член ССУ Сергей Амелин предложил, чтобы круглые столы и семинары при участии представителей судебной власти проводили не в конференц-залах частных заведений, а в этом санатории. «Учреждение находится в ведении ГСАУ и ССУ, нужно там собирать судей, как это в мире делается! Например, в Баварии есть гостиницы, которые принадлежат Министерству юстиции, и мероприятия проводятся там. Поэтому давайте проводить семинары и круглые столы в «Фемиде». Пусть средства, которые мы платим за аренду гостиниц и помещений, идут сюда», — сказал С.Амелин.

Курс на модернизацию

Теперь руководство активно работает над тем, чтобы заполнить здравницу в 2013-м. Р.Макогонюк заверила, что у нее есть четкое видение того, как можно «оживить» санаторий. В ближайшее время будет изменена его организационная структура. Раньше отдел маркетинга с октября по март работал на полставки, поэтому привлечением новых отдыхающих практически не занимался. Будет введено 3 штатные единицы, что позволит активно работать в межсезонье, чтобы заполнить санаторий.

Кроме того, с мая текущего года в санатории введен стаж для медработников. Также руководство имеет целью расширить спектр платных медицинских услуг. Для этого запланировано приобрести дополнительное современное диагностическое и лечебное медоборудование. Отметим, что с мая по июнь текущего года санаторий, предоставляя медуслуги, заработал 23 тыс. грн.

Т.Козырь отметила, что услуги, которые предлагают курорты соседних черноморских стран, лучшего качества, чем в здравницах АРК. По ее мнению, пока санаторий не модернизируют, люди не будут сюда спешить.

После долгого обсуждения ССУ решил оставить «Фемиду» в сфере управления ГСАУ.

прямая речь

— Этот год будет трудным для нашего учреждения. Есть ряд субъективных и объективных причин, которые привели к тому, что в настоящий момент санаторий находится в таком состоянии. Нужно его заполнить. Возможно, судьи неохотно обращались к нам за лечением и медуслугами из-за того, что все места с удобствами были заняты — мы принимали людей по путевкам Министерства труда и социальной политики. Думаю, когда мы изменим организационную структуру — к нам вернутся и судьи.

На сегодня разрабатывается инвестиционная программа. В ближайшее время мы предложим ее на рассмотрение ГСАУ.

справка «ЗБ»

«Санаторно-курортный лечебный центр «Фемида» — самая большая здравница г.Евпатории (АР Крым). Одновременно может принять 1000 отдыхающих. Имеет 4 спальных корпуса, климатопавильон, приведенный в порядок песчаный пляж на расстоянии 1800 м от жилых корпусов, лечебный корпус, клуб, библиотеку, столовую, спортивную базу (теннисные корты, волейбольные площадки, площадки для бадминтона, тренажерные залы, залы ЛФК), сауну с бассейном.

Для лечения используются: климатотерапия, бальнеотерапия, грязелечение илистой сульфидной грязью Сакского озера, парафинолечение, ингаляции, лечение минеральной водой, лазерная терапия и нетрадиционные методы лечения.