«Большая двадцатка» договорилась меньше тратить на себя и больше — на глобальное очищение
Встреча лидеров «двадцатки», сотоявшаяся в канадском городе Торонто, завершилась принятием итоговой декларации, которая явно указывает на разногласия между ведущими державами по поводу способов выхода из рецессии и оздоровления как мировой, так и национальных экономик.
Итоговый документ изобилует не только формулировками о согласованных действиях, но и констатацией того, что отдельные страны могут избирать собственные пути решения финансово-экономических проблем.
Запрет на протекционизм
Лидеры «двадцатки» договорились продлить до конца 2013 года запрет на протекционистские меры в сфере торговли и инвестиций, а также на введение новых экспортных ограничений. «Мы будем минимизировать любое негативное воздействие на торговлю и инвестиции, возникающее в результате реализации нашей национальной политики, включая фискальную и действия по поддержке финансового сектора», — говорится в заключительной декларации саммита.
Лидеры заявили, что, несмотря на глобальный экономический кризис, приведший к самому резкому за более чем 70 последних лет сокращению торговли, страны «большой двадцатки» сделали выбор в пользу сохранения рынков открытыми для тех возможностей, которые создают торговля и инвестиции. «Это был правильный выбор», — говорится в итоговом документе.
При этом признали, что, хотя в мировой экономике снова наблюдается тенденция к росту, восстановление после кризиса все еще носит неустойчивый и неравномерный характер. Поэтому, как признали многие участники форума, одним из наиболее актуальных вопросов дискуссии стало сокращение дефицита бюджетов и масштабов государственного долга. В итоге лидеры договорились, что процесс сокращения дефицита бюджета начнется не позднее 2011-го, а еще через два года он должен быть уменьшен наполовину.
Кроме того, было решено «сократить дефицит вдвое к 2013 году, стабилизировать или вывести на четкую снижающуюся траекторию к 2016-му отношение государственного долга к ВВП».
Согласившись, что не все страны «большой двадцатки» находятся в одинаковой ситуации в том, что касается дефицита бюджета, лидеры посчитали, что эта мера может применяться в каждом государстве с учетом национальных условий.
Налог не прошел
Накануне саммита одной из самых обсуждаемых тем было предложение Великобритании, с которым соглашались США, о введении унифицированного налога на банковскую деятельность — в качестве компенсации уже понесенных в период кризиса или страхования от возможных в будущем расходов государства на спасение финансовых институтов от кризиса. Однако многие страны, в том числе Россия, Китай и хозяйка саммита Канада, выступили против.
В итоге от такой идеи отказались, хотя и оставили за отдельными государствами право решать вопрос в индивидуальном порядке. Однако, даже если такие меры будут введены, государство должно гарантировать, что расплачиваться за это не придется потребителям и что цены на банковские и иные финансовые услуги не возрастут из-за введения налога.
В то же время были согласованы принципы банкротства финансовых институтов, а также защиты налогоплательщиков при банкротстве. Кроме того, страны «двадцатки» пообещали ратифицировать договоренности о реформах квот и голосов в Международном валютном фонде, а также одобрили аналогичные реформы Всемирного банка и пообещали активизировать процесс отбора глав и высшего руководства международных финансовых институтов.
Одним из важных моментов был и вопрос о свободном курсе китайского юаня. Во время дискуссий, как указывают источники в различных западных делегациях, лидеры ведущих стран высоко оценили решение КНР о плавающем курсе своей национальной валюты, однако по просьбе китайской делегации этот пункт все же не был внесен в текст итоговой декларации. Тем не менее реализация этой идеи возможна в достаточно близком будущем.
Борьба за чистоту
Еще одну группу проблем, по которым велись дискуссии на саммите, объединяет конечная цель — очищение: от коррупции, наркоторговли и экологических катастроф.
Так, страны «двадцатки» решили учредить рабочую группу по определению мер по борьбе с коррупцией и ее негативным влиянием на мировую экономику. В частности, среди ключевых направлений по борьбе с коррупцией в документе называются принятие и практическое применением строгих и эффективных правил борьбы со взяточничеством; борьба с коррупцией в государственном и частном секторе; предотвращение доступа коррумпированных лиц к глобальным финансовым системам; сотрудничество в отказе в визах, а также в экстрадиции и в возврате активов; защита лиц, которые сообщают о коррупции и встают на борьбу с ней.
Кроме того, лидеры призывают к ратификации и выполнению в полном объеме всеми членами «двадцатки», а также остальными странами Конвенции ООН против коррупции, вступившей в силу в декабре 2005 года.
Также была достигнута договоренность о совместной работе по борьбе с наркотрафиком, в частности, по активизации работы с афганским правительством с целью минимизации количества угроз, исходящих из этой страны. Ведь для значительной части населения Афганистана это единственный источник дохода, что усложняет борьбу, но не оправдывает отказ от нее.
Особенно данная проблема беспокоит Россию, поскольку основной поток тяжелых наркотиков в нее идет именно из стран Центральной Азии. Обеспокоенность Кремля вызывает и Кыргызстан, который находится в настоящее время в тяжелой ситуации и может превратиться «в еще один рассадник наркопотоков».
Лидеры не смогли обойти вниманием и одну из самых масштабных экологических катастроф — разлив нефти после взрыва на буровой платформе в Мексиканском заливе. В частности, было предложено создать спецфонд для ликвидации нефтяных аварий за счет отчислений от прибыли крупнейших международных компаний, которые занимаются разработками нефти, а также страховать такие риски. В то же время сейчас отсутствует необходимая правовая, конвенционная база для того, чтобы решать такие вопросы.
Футбол на сладкое
Впрочем, у всех, кто в эти дни как-то был причастен к саммиту — и у членов делегаций, и у журналистов, и даже у антиглобалистов, — был один объединяющий момент: чемпионат мира по футболу. Наибольший интерес, конечно, вызвал матч 1/8 финала между сборными Германии и Англии.
Канцлер Германии Ангела Меркель и премьер Великобритании Дэвид Кэмерон даже ушли с заседания, чтобы посмотреть игру. Немецкая сборная выиграла со счетом 4:1. Наиболее драматичным эпизодом стал тот, когда гол, забитый англичанином Фрэнком Лэмпардом, не был засчитан арбитром.
Этот матч вызвал огромный интерес и у журналистов в пресс-центре, где у экранов явно преобладали болельщики немецкой команды: их радостные крики были слышны по всему пресс-центру. А представители делегации ФРГ раздавали желающим флажки и футболки с символикой своей национальной сборной.
Но если на чемпионате мира по футболу страны выходят на поле с бескомпромиссным настроем, то на саммитах лидерам приходится искать решения, которые устраивают всех, — а значит, предполагают взаимные уступки. Ряд вопросов, требовавших решения, был урегулирован, а рассмотрение некоторых — отложено до ноября, когда в Сеуле «двадцатка» соберется вновь.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!