Двое законников отстояли право на избрание бессрочно
Высшая квалификационная комиссия судей, которая до сих пор занималась только тем, что давала рекомендации кандидатам для получения бессрочных «пропусков» в ряды Фемиды, на этой неделе начала рассматривать представления о привлечении законников к дисциплинарной ответственности и жалобы на решения квалифкомиссий. Однако это была не единственная новинка в работе ВККС.
Комиссия, которая до сих пор никому не отказывала в даче рекомендаций, вынесла неутешительные для двух судей вердикты.
Наставления от председателя
На состоявшемся заседании 2 ноября представителю Хозяйственного суда Кировоградской области Юрию Хилько отказали в даче рекомендации бессрочно. Такая же судьба постигла и Майю Филоненко из Старосинявского райсуда Хмельницкой области. Секретарь комиссии Владимир Маслий заметил, что некоторые мантиеносцы за 30 лет работы «не собирают столько негатива», сколько успела М.Филоненко за 5. А председатель ВККС Игорь Самсин напомнил, что судьи могут обжаловать решение в Высший совет юстиции. Всем другим кандидатам на избрание бессрочно фортуна в тот день благоприятствовала.
3 ноября на заседание комиссии пришел председатель Высшего админсуда Александр Пасенюк. Ведь первым в повестке дня стоял вопрос о рекомендации служителей Фемиды в админсуды, и руководитель ВАС решил лично поддержать представления.
В результате один мантиеносец получил бессрочный «пропуск» в Днепропетровский, а пятеро — в Житомирский апелляционный админсуды. Членов комиссии в основном интересовало, знают ли претенденты изменения в КАС, внесенные законом «О судоустройстве и статусе судей». В частности, они спрашивали о полномочиях суда апелляционной инстанции и о сроках обжалования.
Однако не всем кандидатам удалось блеснуть знаниями. Поэтому, когда служители Фемиды выходили из зала заседаний, чтобы члены ВККС могли принять решение, А.Пасенюк по-отечески корил «административников» за незнание закона. В свою очередь И.Самсин обратил внимание некоторых судей на то, что рекомендацию они получили авансом и должны выучить новый закон наизусть.
Исправление ошибок предшественников
Также «квалификационники» удовлетворили жалобы трех законников на решение ВККС, отменив его. Двое кандидатов сразу же согласились повторно сдать экзамен, а третий получил недельную отсрочку.
Тимур Савранский пожаловался, что 22 октября прошлого года ВККС дала ему рекомендацию на избрание бессрочно в Заводской райсуд г.Днепродзержинска Днепропетровской области.
И.Самсин сообщил, что основанием для принятия «негативного решения» стало то, что кандидат не дал полных и обоснованных ответов, а также были учтены его личные качества.
«21 декабря 2007 года квалифкомиссией общих судов Днепропетровского апелляционного округа на Т.Савранского наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение закона при рассмотрении гражданского дела. Была нарушена подведомственность и подсудность дела», — сообщил председатель ВККС.
По его словам, ВСЮ рассматривала вопрос об увольнении мантиеносца за нарушение присяги, однако 25 мая 2010 года в удовлетворении такого предложения было отказано.
«Вы считаете, что ответили на все вопросы квалифкомиссии?» — обратился И.Самсин к Т.Савранскому. Последний объяснил, что ВККС сразу обратила внимание на то, что в ВСЮ находятся материалы о его увольнении, поэтому отказала в даче рекомендации.
Выслушав мнение Т.Савранского, комиссия решила удовлетворить его жалобу и поинтересовалась, готов ли претендент повторно сдать экзамен или ему нужно время на подготовку. После непродолжительных размышлений кандидат согласился ответить на вопросы членов комиссии.
И.Самсин зачитал характеристику: Т.Савранский с конца 2004 года работает в суде, пользуется авторитетом среди коллег. Затем перешли к самому главному —к вопросам. Однако члены комиссии не были слишком суровыми и придирчивыми экзаменаторами: им хватило 2 минут, чтобы убедиться в знаниях претендента: Т.Савранского спросили, что такое контрабанда и в каких случаях мантиеносец может отказать в открытии производства по гражданскому иску.
Качество под разными углами
Андрей Березин не согласился с мнением ВККС, которая 25 марта этого года не дала ему рекомендацию в Лисичанский городской суд Луганской области. Квалифкомиссия мотивировала свое решение тем, что у служителя Фемиды низкий уровень подготовки, много отмененных приговоров и постановлений. К тому же на законника было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, которое действовало до 9 июля 2010 года.
Нина Фадеева ознакомила собравшихся с данными о рассмотрении дел А.Березиным. Так, в 2007 году он рассмотрел 190 уголовных дел (3 приговора отменены), 3 тыс. дел — в порядке Кодекса об административных правонарушениях (2 постановления отменены); в 2009-м — 204 уголовных дела (1 приговор отменен), 1 тыс. — в порядке КоАП (1 постановление изменено). Почти такие же показатели работы были у А.Березина в другие годы.
«Вот такое качество работы. При отказе комиссия указала, что судья имеет недостаточный практический и теоретический уровень. Выводы делайте сами!» — отметила Н.Фадеева.
Дисциплинарное взыскание было наложено за появление на работе в нетрезвом виде (у А.Березина тогда был день рождения). Этот факт зафиксировал председатель суда, составлен соответствующий акт.
«25 марта ВККС отказала ему в даче рекомендации, а на следующий день местная окружная квалифкомиссия рассмотрела представление члена ССУ Анатолия Визира о привлечении А.Березина к дисциплинарной ответственности (это касалось рассмотрения отдельного уголовного дела). Мантиеносцу ин¬криминировали нарушение процессуального порядка рассмотрения, а именно — доставки подсудимого в суд для ознакомления с материалами дела. Бланк был оформлен как доставка в судебное заседание», — проинформировала Н.Фадеева.
Однако местная окружная квалифкомиссия представления не удовлетворила, решив, что оснований для «дисциплинарки» нет, как не было и самого факта нарушения.
«Все проблемы, которые возникли у А.Березина в течение последнего года работы, были по инициативе председателя суда. А вообще А.Березина характеризуют положительно, есть протокол собрания коллектива Лисичанского городского суда Луганской области от 5.11.2009. Его коллеги отмечают высокую квалификацию претендента, ответственность. Сделанные ошиб¬ки обсуждаются с коллегами, делаются выводы. Поэтому коллектив считает, что целесообразно избрать А.Березина бессрочно», — зачитала Н.Фадеева.
А.Березин, как и Т.Савранский, согласился сразу сдать экзамен. Его спросили, знает ли он, какие изменения были внесены в УПК законом «О судоустройстве и статусе судей», и попросили назвать сроки рассмотрения уголовных дел. После 1,5-минутного экзамена А.Березин получил рекомендацию и совет: больше не отмечать день рождения в стенах суда.
Олегу Дворнику, который жаловался на то, что 4 февраля 2010 года ВККС не дала ему рекомендацию, также удалось получить второй шанс. Однако в настоящее время суья находится на стационарном лечении, и И.Самсин, чтобы защититься от возможных претензий, назначил ему экзамен на 10 ноября.
Кстати, ранее пребывание в стационаре было одной из причин неявки судьи на заседание ВККС и затягивания рассмотрения его материалов. Теперь все изменилось: ничто не должно мешать мантиеносцам прибыть в Киев за рекомендацией.
Марина ЗАКАБЛУК
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!