Закон і Бізнес


ВРП вабить більше

Законників цікавить не так робота у ВККС, як вільні крісла в конституційному органі


№5 (1355) 03.02—09.02.2018
МАРИНА ЗАКАБЛУК
3342

Уже через місяць служителі Феміди змагатимуться за посади у двох важливих для судової системи установах: Вищій раді правосуддя та Вищій кваліфікаційній комісії суддів. Якщо в першій інституції хоче працювати більше ніж 30 осіб, то друга як майбутнє місце роботи приваблює небагатьох.


Суттєва різниця

5—7 березня XV черговий з’їзд суддів має заповнити вакансії у ВРП та ВККС. Нині достеменно невідомо, скількох осіб дообиратимуть делегати. У комісії є одна вільна посада. Утім, у схваленому Радою суддів попередньому переліку питань, які виноситимуться на обговорення форуму, є натяк, що вакансія буде не одна. Бо в порядку денному стоїть і питання про обрання членів ВККС. Хоча, можливо, РСУ помилково вжила слово в множині.

Не все зрозуміло і з кількістю незайнятих крісел у ВРП. Зараз в установі є 3 вакансії. Цілком можливо, що їх стане 4: член Ради Алла Лесько, яка стала суддею Верховного Суду, восени минулого року повідомила, що вирішила продовжувати роботу у ВРП «щонайменше до призначення двох (на той час було 2 вакансії. — Прим. ред.) членів ВРП черговим з’їздом суддів, тобто до березня 2018 року».

За інформацією «ЗіБ», уже в лютому А.Лесько збирається залишити ВРП. Тож вакансій буде 4.

Нині маємо таку ситуацію: 2 лютого завершився прийом документів від охочих працювати у ВККС та ВРП. Заглибитися в «кваліфікаційну тему» має намір 3 кандидати (такі дані були на той час, коли версталося це число «ЗіБ», — 1 лютого): голова Московського районного суду м.Харкова Роман Сиротников, Людмила Соломаха з Апеляційного суду Донецької області та Олег Павлишин з Апеляційного суду Львівської області.

Що стосується претендентів на посади у ВРП, то тут ситуація (станом на 1 лютого) інакша: принаймні 15 осіб бачать себе майбутніми членами цього органу. Серед них — 5 «адміністративників». Також є 2 судді у відставці. До речі, дехто з кандидатів уже вдруге намагається потрапити до Ради (у березні 2017 року не отримав необхідної кількості голосів від делегатів XІV з’їзду суддів). Декому не вистачило стажу роботи.

Як було у 2017-му

Так, минулого року свої кандидатури вже висували: Ігор Завальнюк з Одеського окружного адміністративного суду, Оксана Епель з Київського апеляційного адміністративного суду, суддя Вищого адміністративного суду у відставці Тетяна Чумаченко, суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області у відставці Олег Васильцов, Сергій Гирич з Личаківського районного суду м.Львова, Віталій Снегірьов з Брянківського міського суду Луганської області та ін.

Нагадаємо: у 2017 році всього було 44 охочих зайняти 6 крісел у ВРП. Таку велику кількість претендентів, уважають експерти, приваблювала як концентрація важливих функцій у руках цього органу, так і розмір заробітної плати.

Проте безпосередньо на з’їзді 5 осіб заявили про те, що відмовляються від участі у виборах. Ще 15 претендентів делегати не включили до бюлетеня для голосування. Відтак обирати 6 членів Ради суддям довелося з-поміж 24 кандидатів.

Шанси на перемогу в кожного з них були різними, через те що учасники форуму вирішили застосувати квотування: людям із загальних судів необхідно було із 16 претендентів обрати чотирьох достойних, «адміністративникам» — одного із 6, а «господарникам» — одного з двох. Обрати двох членів (по одному від «адміністративників» та представників загальних судів) тоді так і не вдалося.

Делегати оголосили перерву в роботі форуму та запропонували розпочати процедуру добору кандидатів на 2 посади у ВРП заново. Та сталося не так, як гадалося, адже учасники з’їзду забули про один нюанс. Закон не встановлює «юрисдикційних обмежень», і володар мантії з будь-якого суду, котрий відповідає вимогам, установленим для членів ВРП, мав би право взяти участь у конкурсі. Секретаріат ВРП не зміг би відмовитися прийняти документи, а з’їзд змушений був би внести до бюлетеня прізвища всіх здобувачів. Це суперечило б рішенню форуму про застосування квот.

Так, установлення «юстиційного ліміту» загнало з’їзд у глухий кут, і йому не залишилося нічого іншого, як закрити питання з обранням членів ВРП «по-англійськи»: восени, коли XІV з’їзд продовжив роботу, делегати вдали, що згадане питання було розглянуто в березні. Цікаво, чи запроваджуватимуться й на XV з’їзді квоти? Бо, наприклад, «адміністративникам» так і не вдалося потрапити до Ради.

Чого чекати у 2018-му?

На думку експертів, і цьогорічна боротьба за місця у ВРП буде запеклою. Чого не скажеш про змагання за крісла у ВККС. Фахівці припускають: кількість претендентів на посади в цих двох органах суттєво різниться з таких причин.

По-перше, у ВККС поки що тільки одна вакансія. Тобто шансів її зайняти не так уже й багато. Натомість у ВРП вільних місць більше. По-друге, різниця є і в статусі цих двох органів. Дехто з претендентів називає і третю причину — у ВККС значно більше роботи.

Та й узагалі сьогодні багато уваги прикуто саме до обрання членів ВРП. Адже велика кількість володарів мантій висловлює невдоволення діяльністю Ради та схиляється до думки, що в березні в служителів Феміди буде чи не останній шанс провести в конституційному органі зміни. Проте хто гарантує, що нові члени Ради зможуть скоригувати правила гри, за якими нині грає ця установа?

 

ДОВІДКА «ЗіБ»

Кандидати на посади членів Вищої ради правосуддя (станом на 5.02.2018)

1. Юрій Осіпов, суддя Одеського апеляційного адміністративного суду.

2. Ігор Завальнюк, суддя Одеського окружного адміністративного суду.

3. Даниїла Чорненька, суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області.

4. Оксана Епель, суддя Київського апеляційного адміністративного суду.

5. Тетяна Чумаченко, суддя Вищого адміністративного суду у відставці.

6. Олег Васильцов, суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області у відставці.

7. Сергій Гирич, суддя Личаківського районного суду м.Львова.

8. Андрій Рябішин, суддя Апеляційного суду Полтавської області.

9. Віталій Снегірьов, суддя Брянківського міського суду Луганської області.

10. Олександр Сасевич, суддя Львівського окружного адміністративного суду.

11. Анжеліка Преснякова, суддя Апеляційного суду Донецької області.

12. Олександр Фролов, суддя Тальнівського районного суду Черкаської області.

13. Лариса Швецова, суддя Апеляційного суду Харківської області.

14. Сергій Чумак, суддя Дніпропетровського ААС.

15. Віталій Затолочний, суддя Львівського ААС.

16. Володимир Соловйов, суддя Господарського суду Запорізької області у відставці.

17. Ігор Мороз, суддя Апеляційного суду м.Києва у відставці.

18. Роман Брегей, суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду.

19. Анатолій Лазаренко, суддя Летичівського районного суду Хмельницької області.

20. Володимир Говоруха, суддя Апеляційного суду Київської області.

21. Людмила Груіцька, суддя апеляційного суду Донецької області.

22. Олена Волкова, суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області.

23. Анатолій Загородній, суддя, секретар третьої судової палати Вищого адміністративного суду України.

24. Анатолій Гордимов, суддя Дніпровського районного суду м.Херсона у відставці.

25. Світлана Ченцова, суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова.

26. Тарас Багрій, суддя Тернопільського міськрайонного суду.

27. Сергій Єремейчук, суддя Апеляційного суду Рівненської області.

28. Наталія Гулак, суддя Богунського районного суду м.Житомира.

29. Оксана Хорошун, суддя Канівського міськрайонного суду.

30. Олександр Агєєв, суддя апеляційного суду Донецької області.

31. Володимир Васянович, суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області у відставці.

32. Валентина Жданова, суддя апеляційного суду Донецької області.

33. Валентина Орлянська, суддя Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

34. Світлана Вус, суддя, секретар судової плати у кримінальних справах Верховного Суду України.

 

Кандидати на посади членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (станом на 5.02.2018)

1. Роман Сиротников, суддя, голова Московського районного суду м.Харкова.

2. Людмила Соломаха, суддя апеляційного суду Донецької області.

3. Олег Павлишин, суддя апеляційного суду Львівської області.

4. Олександр Сліпченко, суддя Апеляційного суду Київської області.

5. Оксана Хорошун, суддя Канівського міськрайонного суду

6. Олександр Боровицький, суддя Вінницького апеляційного адміністративного суду.

7. Степан Гладій, суддя, секретар судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва.

8. Віктор Гапончук, суддя Апеляційного суду Волинської області.