До кінця листопада КС перекреслить надії нардепів попрацювати зайві 1,5 року
Відновлювати складніше, ніж будувати. Після відміни політреформи 2004 року від Конституційного Суду чекають стратегічних рішень, які ви¬значать правові позиції щодо дії «реа¬німованих» норм Основного Закону.
Першим таким вердиктом уже цього місяця стане висновок про запропоновані зміни до Конституції, які можуть вплинути на дату найближчих парламентських виборів.
Як повідомляв наш тижневик, парламентська більшість намагається відстояти п’ятирічний термін своїх повноважень шляхом коригування Основного Закону. Для цього, крім збільшення тривалості каденцій депутатів усіх рівнів і голів міст і сіл до 5 років, у «Перехідних положеннях» проекту обумовлено, що ВР VII скликання обиратиметься тільки в жовтні 2012 року. Правда, запрацювати ці норми зможуть не раніше лютого наступного року. Та й тільки тоді, якщо, по-перше, КС погодиться з такою «самопролонгацією», а по-друге, нардепи знайдуть 300 охочих попрацювати в цьому ж складі ще 1,5 року.
Минулого тижня КС вирішив, що для аналізу за¬пропонованих поправок йому достатньо місяця. Це дозволило деяким політикам стверджувати, що ніяких виборів наступного року не буде.
Проте, на думку конституціоналістів, розгляд цього проекту в невідкладному режимі свідчить лише про те, що Суд іде назустріч народним депутатам. Але не цього, а наступного скликання. Для того щоб новий парламент отримав додатковий рік роботи, зміни до Конституції повинні вступити в силу до 27 березня 2011 року. У тому, що саме цю дату для проведення чергових парламентських виборів Суд визнає конституційною, відповідаючи на запит Центр¬виборчкому, в більшості експертів немає сумнівів. Тим більше що таке рішення пом’якшить критику з боку опозиційних партій на адресу самих суддів КС.
Необхідність прискореного аналізу пояснюється ще й таким нюансом: після отримання висновку КС текст проекту, швидше за все, доведеться відредагувати, а значить, знову відправити його на вул. Жи¬лянську. Наприклад, у частині тих же «Перехідних положень», які навряд чи підтримають судді КС. Тоді в Суду ще залишиться час для обнародування повторного висновку до кінця поточної парламентської сесії, яка, за календарним планом, повинна закінчитися якраз на старий Новий рік. І нардепи зі спокійною душею зможуть зробити подарунок своїм майбутнім колегам, прийнявши закон двома голосуваннями з інтервалом у кілька тижнів.
Звичайно, не факт, що в сесійному залі буде легко зібрати під цей проект конституційну більшість. Під вибори-2012 — шанси ще нижчі. Нагадаємо: за спрямування документа до КС проголосували тільки 265 нардепів. БЮТ і «НУНС», попри поріділі ряди, все ж таки зберігають «блокуючий пакет». І свої голоси віддадуть тільки тоді, якщо їхні лідери зможуть повернутися до парламенту вже наступного року.
У «регіоналів» свій резон не відкладати перевибори в довгу шухляду. Успіхи в місцевій кампанії показали, що нова влада ще зберігає кредит довіри у виборців, а реальна альтернатива ПР і компанії — так звана третя сила — поки не сформувалася. Через 1,5 року можуть бути зовсім інші розклади.
Тому не виключено, що на вул. Банковій уже визначилися з тим, коли най¬краще переобрати парламент. А щоб у деяких депутатів не залишалося ілюзій, необхідно якнайшвидше отримати вердикт КС.
Роман ЧИМНИЙ
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!