«Симптоматична терапія»

ВР затягує з призначенням членів ВРЮ. Тому передасть деякі повноваження голови цього органу керівникові секретаріату

Нардепи запропонували механізм забезпечення прав і соціальних гарантій працівників секретаріатів Вищої ради юстиції та Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Так, звільняти, відправляти у відпустки цих людей будуть керівники секретаріатів зазначених органів. Та цей захід — тимчасовий.

Комітет Верховної Ради з питань верховенства права та правосуддя рекомендував парламенту прийняти за основу та в цілому проект «Про внесення змін до Закону «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» (щодо забезпечення прав і соціальних гарантій працівників апарату Вищої ради юстиції та секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів)» (№4044а). Пропонується тимчасово, до обрання очільників ВРЮ та ВККС, надати право керівникам секретаріатів згаданих органів вирішувати питання щодо забезпечення реалізації трудових прав і соціальних гарантій працівників апарату ВРЮ та секретаріату ВККС. Як нагадав голова комітету Сергій Ківалов, законом «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» повноваження членів ВККС та ВРЮ, крім тих, що входять до останньої за посадою, були припинені. Через це робота цих органів заблокована, а конституційні права працівників їх секретаріатів порушуються.

«Склалася така ситуація, що працівники секретаріатів згаданих органів не можуть піти в щорічну відпустку чи відпустку по догляду за дитиною, звільнитися. Може, незабаром ВРЮ та ВККС будуть сформовані. Але поки цього не сталось, аби не порушувати прав і гарантій працівників, потрібно тимчасово наділити відповідними повноваженнями керівників секретаріатів», — наголосив С.Ківалов. За словами очільника секретаріату ВРЮ Ольги Булки, деякі працівники цього органу мають бути звільнені у зв’язку з досягненням пенсійного віку, 6 осіб бажають звільнитись у зв’язку з переходом на іншу роботу, 4 працівниці планують узяти відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. О.Булка зауважила: 60% працівників (усього у секретаріаті працює 175 осіб) мають право на щорічну відпустку, але не можуть ним скористатися.

До речі, головне науково-експертне управління парламенту вважає, що надання керівникам секретаріатів згаданих установ можливості призначати людей на будь-які посади в цих відділах було б недоречним в умовах, коли робота ВРЮ та ВККС фактично зупинена. Тому управління запропонувало додати, що керівники секретаріатів можуть вирішувати питання забезпечення реалізації трудових прав і соціальних гарантій працівників, за винятком призначень на посади.

Секретар комітету Леонід Ємець зауважив, що цю проблему потрібно розв’язувати глобально, тобто докладати максимум зусиль для формування нового складу ВРЮ та ВККС, а не вносити тимчасові законодавчі зміни.

«Ми не можемо розглядати питання щодо призначення членів ВРЮ. А знаєте чому? Тому що Голова ВР повинен внести до комітету відповідне подання. У нас такого документа немає», — пояснив С.Ківалов. Він запропонував, аби Л.Ємець від імені комітету звернувся до спікера. Тоді процедура призначення членів ВРЮ була б запущена. А поки що, вирішила більшість комітетників, варто вдатися до «симптоматичної терапії».

ПРЯМА МОВА

Ольга Булка, керівник секретаріату Вищої ради юстиції:

— Відповідно до Регламенту ВРЮ вирішення питань про призначення, звільнення, надання відпусток покладено на голову цього органу. У разі його відсутності ці повноваження виконує його заступник. З
11 квітня зупинені повноваження всіх членів ВРЮ, крім тих, які перебувають в органі за посадою. Тому з 11 квітня у ВРЮ не видано жодного наказу. Ми просимо підтримати цей законопроект.

Леонід Ємець, народний депутат, секретар Комітету ВР з питань верховенства права та правосуддя:

— Робота законодавця іноді схожа на роботу лікаря. Ми можемо або лікувати проблему, або боротися з її симптомами. Мені здається, що цим законопроектом ми намагаємося боротися зі симптомами. У чому сьогодні полягає проблема? У тому, що не сформовано склад ВККС і ВРЮ. Всі ми розуміємо: ці органи, один з яких — конституційний, зобов’язані працювати. Нині саме ВР гальмує вирішення питання формування ВРЮ, оскільки ми до цього часу не спромоглися поставити на голосування конкретні кандидатури. Тому я вважаю, що ми не можемо вирішувати питання таким чином. Давайте тоді в усіх органах ураховувати ситуацію: а раптом не буде обраний чи призначений голова, то хто виконуватиме його обов’язки? Це ж не питання законодавчого врегулювання. Краще зосередьмося на тих речах, які залежать безпосередньо від нас. Потрібно звертатися до керівництва ВР, аби якнайшвидше вирішити питання формування нового складу ВРЮ.