Армії чиновників загрожує звільнення
Російський уряд має намір зменшити кількість чиновників і таким чи¬ном заощадити бю¬джетні кошти. Президент Росії Дмитро Медведєв настійно рекомендував уникати механічних звіль¬нень і доручив своїй Адміністрації і Кабміну підготувати прогноз на три-п’ять років про кількість чиновників і необхідний обсяг виконуваних ними функцій.
«У найближчі три роки понад 100 тис. федеральних держслужбовців звіль¬нять, що дозволить заощадити 43 млрд руб.», — заявив міністр фінансів РФ Олексій Кудрін, розповідаючи про роботу комісії з оптимізації чисельності чиновників.
Так, уряд у проекті бю¬джету на найближчі три роки запланував скорочення кількості федеральних ци¬вільних держслужбовців і узгодив відповідний гра¬фік. «Планується, що в перший і другий роки відбудеться скорочення на 5%, а в третій — на 10%», — уточнив міністр.
Як повідомив О.Кудрін, за останні чотири роки кількість чиновників у Росії на федеральному рівні збільшилася майже на 20 тис., на регіональному — на 60 тис., муніципально¬му — на 50 тис. чоловік.
При цьому він підкреслив, що з урахуванням муніципальної реформи і перерозподілу повноважень таке зростання на муніципальному рівні «досить об’¬єктивне». Міністр відзначив, що в Росії загальна чисельність федеральних держслужбовців, включаючи судову систему, становить близько 510 тис. чоловік. Федеральні органи виконавчої влади налічують майже 420 тис. осіб.
Спочатку ідея скоротити роздутий штат держ¬службовців з’явилася в кризовому 2009 році і належала Д.Медведєву. Тоді глава держави розпорядився зменшити кількість співробітників Адміністрації президента. Пізніше Мінфін прийняв естафету і пообіцяв скоротити 20% чиновників.
Проте наприкінці серпня Російське статистичне агентство в доповіді за I півріччя 2010 року опублікувало дані, згідно з якими в більшості державних відомств і служб спостерігається неповна укомплектованість штатів — вакансії заповнені лише на 84,4%.
У зв’язку із цим уряду й Адміністрації президента було доручено підготувати прогноз з приводу того, «до чого ми повинні прийти через три-п’ять років». При цьому глава держави підкреслив, що скорочення держслужбовців «не повинно бути механічним». «Наша головна мета не полягає в тому, щоб просто скоротити на 20% кількість чиновників, хоча періодично це треба робити, — пояснив він і додав: — Скорочуємо, потім минає півро¬ку — і знову та ж чисельність». «Я хочу зрозуміти, наскільки це потрібно... Ми розуміємо, що це кваліфіковані фахівці, це наші колеги, і не потрібно скорочувати заради скорочення, потрібно об’єктивно подивитися на ситуацію», — сказав Д.Медведєв.
Він відзначив, що існують експертні оцінки, міжнародні рекомендації стосовно чисельності штату держ¬службовців, тому настійно рекомендував уважно поставитися до цього питання.
«Завдання, що стоять перед сучасною державою, дуже складні, але ми повинні розуміти, що оптимізація кількості держслужбовців — це не просто механічне скорочення, це передусім перерозподіл пов¬новажень між різними структурами і рівнями цих структур», — пояснив Д.Медведєв. Він підкреслив, що оптимізація чисельності держслужбовців сприяє створенню, зокрема, електронного уряду, а також використанню аутсорсингу.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!