Законодавець допоміг судам усунути розбіжності в розумінні норми ПК
Кожен новий закон по-різному розуміють ті, чиїх прав та обов’язків він стосується. Податковий кодекс — не виняток. Особливо одна з його норм щодо можливості перенесення збитків, які отримали підприємства у 2010 році, до декларацій за ІІ і наступні квартали поточного року. Певну допомогу судам стосовно забезпечення єдності практики щодо цього питання надав профільний комітет, в якому опрацьовувався кодекс.
Можна зрозуміти бажання органів податкової служби витлумачити п.3 підрозділу 4 розд.XX «Перехідні положення» ПК таким чином, щоб збільшити надходження до бюджету. Однак таке правозастосування суперечить і логіці, і змісту господарської діяльності. На жаль, окремі адміністративні суди місцевого рівня пристали на позицію саме фіскальних органів. Як наслідок, у спір втрутився і Комітет ВР з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики.
Своїм листом від 10.11.2011 №04-39/10-1160 він пояснив, що платники податку на прибуток мають право на перенесення від’ємного значення об’єкта оподаткування, що утворилося за підсумками 2010 року, на наступні звітні періоди.
Зокрема, комітет констатував, що відповідно до пп.1 підрозділу 4 розд.XX «Перехідні положення» ПК норми розд.III кодексу застосовуються під час розрахунків з бюджетом. Розглядаються доходи і витрати, починаючи з 1 квітня 2011 року. До цієї дати податкові зобов’язання з податку на прибуток у разі, якщо об’єкт оподаткування має від’ємне значення, визначалися за правилами п.6.1 ст.6 закону «Про оподаткування прибутку підприємств». Причому торік норми цього пункту діяли з урахуванням особливостей, установлених п.22.4 цього закону. Зокрема, у складі валових витрат платника податку враховувалося 20% суми від’ємного значення об’єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року.
У І кварталі цього року сума збитків, які не були враховані у складі валових витрат за підсумками 2010 року, та збитки, які утворились у 2011 році, включаються до складу валових витрат I календарного кварталу 2011 року та, відповідно, стають від’ємним значенням цього кварталу. Як зазначається в листі, це відповідає положенням ст.6.1 закону «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідно до яких сума від’ємного значення об’єкта оподаткування попереднього податкового року включається до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року та, відповідно, стає витратами І календарного кварталу.
Починаючи з II кварталу 2011 року до доходів і витрат застосовуються норми Податкового кодексу. Згідно з п.3 підрозділу 4 розд.XX «Перехідні положення» ПК якщо результатом розрахунку об’єкта оподаткування за підсумками І кварталу 2011 року є від’ємне значення, то сума такого від’ємного значення підлягає включенню до витрат календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об’єкта оподаткування за наслідками ІІ, ІІ і ІІІ, ІІ—IV кварталів цього року здійснюється з урахуванням від’ємного значення, отриманого платником податку за I квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до його повного погашення.
Як пояснюють у профільному комітеті, це застереження базувалося на тому, що розрахунок І кварталу 2011 року є кінцевим результатом розрахунку об’єкта оподаткування (здійснюється аналогічно до річного розрахунку) за законом, який втрачав чинність. Аналогічна норма міститься й у п.150.1 ПК.
Отже, як підсумовується в листі, «аналіз зазначених норм свідчить про те, що п.3 підрозділу 4 розд.XX «Перехідні положення» кодексу не містить заборони на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 1.01.2011, а отже, такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від’ємного значення».
Хоча таке роз’яснення законодавця і не є офіційним тлумаченням, та, очевидно, суди мають ураховувати таку позицію при вирішенні спорів платників податків з органами контролю. Адже основним принципом ПК є тлумачення його норм на користь платника податків.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 2.44 МБ)
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!