Рада поспілкується з претендентами на мантії, щоб виявити моральні якості кожного з них
Процес добору кандидатів на вільні місця в суддах фактично наближається до фінішної прямої. Щоправда, ще один бар’єр на шляху до посади встановила Вища рада юстиції. Згідно з Регламентом ВРЮ претендент на отримання мантії повинен написати реферат. Однак із таким черговим випробуванням не погоджується ВККС, яка вважає, що ВРЮ не має права проводити додаткову перевірку.
Вже до кінця листопада ВККС планує дати рекомендації переможцям конкурсу на заміщення вакантних суддівських посад. Відповідно до рекомендацій ВККС питання про призначення кандидатів на посади суддів розглядатиме ВРЮ, котра у випадку ухвалення позитивного рішення вноситиме подання Президенту про призначення. Однак, щоб одягнути мантію, особам, які вже пройшли «кваліфікаційне» випробування, доведеться ще переконати членів ВРЮ у своїй готовності стати суддею.
Відповідно до Регламенту ВРЮ, який визначає порядок підготовки та розгляду матеріалів про перше призначення на посаду судді, документи, які подають кандидати до ВРЮ, мають бути надіслані впродовж одного місяця з дня прийняття ВККС рішення про надання відповідної рекомендації. Водночас із документами претендент повинен подати реферат з питань юрисдикції відповідного суду. На сайті ВРЮ кандидати можуть ознайомитися з усіма вимогами до документів, необхідних для одержання посади судді, а також з найважливішими нюансами, які потрібно врахувати при написанні реферату. Зокрема, охочим одягнути мантію потрібно пам’ятати, що назва роботи має відповідати її змісту. У рефераті повинні бути висвітлені найважливіші питання, пов’язані з його темою, з урахуванням проблем застосування законодавства в судовій практиці. Тему письмової роботи кандидат вибирає самостійно із затвердженого Радою переліку тем.
Водночас запровадження ВРЮ ще однієї перевірки у вигляді написання рефератів голова ВККС Ігор Самсін уважає зайвою процедурою, котра може відстрочити перше призначення. За його словами, всі можливі перевірки кандидатів на посади суддів закінчуються рекомендаціями ВККС, і саме на підставі цього документа ВРЮ повинна або внести подання Президенту, або відмовити. І.Самсін також наголосив, що закон «Про судоустрій і статус суддів» не передбачає додаткової процедури перевірки кандидатів у ВРЮ. Таким чином, голова ВККС уважає, що конституційний орган перебрав на себе функції, які йому не належать.
У свою чергу керманич ВРЮ Володимир Колесниченко під час засідання Ради 14 листопада порадив І.Самсіну робити висновки виваженіше. «Хочу сказати, що з повагою ставлюся до голови ВККС, але все-таки потрібно ознайомлюватись із чинним законодавством. В ст.29 закону «Про Вищу раду юстиції» чітко визначено, що ВРЮ направляє Президенту документи, в тому числі й реферат та рецензію на нього. Тому без унесення відповідних змін до закону «Про Вищу раду юстиції» не може йти мова про те, що Рада не повинна проводити таку роботу», — наголосив В.Колесниченко.
Водночас він розповів, як здійснюватиметься процедура. Після того як до Ради надійде реферат, апарат протягом трьох днів складе довідку. Далі реферат передадуть одному із членів ВРЮ, який підготує рецензію й оцінить, прийнятною чи ні є робота, не виставляючи при цьому балів.
«Ми не повинні цим рефератом робити ще один іспит: це дало б можливість говорити, що ми якимось чином «переекзаменовуємо» те, що вже було предметом обговорення», — уточнив В.Колесниченко.
Водночас ВРЮ має намір поспілкуватися з кожним з кандидатів, оскільки, як зазначив голова Ради, ВККС фактично не мала можливості оцінити їх моральні якості. «Прямого контакту з членами ВККС у кандидатів не було. Тому, я думаю, ми відпрацюємо це питання і будемо діяти в рамках чинного законодавства. ВРЮ повинна з’ясувати, чи здатний кандидат, маючи відповідний професійний багаж знань, бути суддею», — підкреслив В.Колесниченко.
Водночас голова ВРЮ поскаржився на ускладнений механізм добору суддів, який сьогодні доходить до абсурду. У зв’язку із цим мало хто з працівників апарату судів виявив бажання бути суддею. «Я впевнений, що необхідно створити певні преференції для осіб, котрі тривалий час працюють у суді. Адже їм потрібно лише одягнути мантії — і вони фактично продовжать здійснювати правосуддя в статусі суддів», — зазначив В.Колесниченко. Але спрощена й удосконалена процедура добору буде хіба що в перспективі.
Натомість, за прогнозами голови ВРЮ, якщо ВККС учасно направить усі необхідні матеріали, то вже до кінця року Президент зможе призначити перших суддів за новою процедурою.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 2.49 МБ)
І.Самсін (ліворуч) перерахував В.Колесниченку причини того, чому кандидатам на одержання мантій не потрібно писати реферати.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!