У колегії Рахункової палати переконані, що на тлі нерозв’язаних проблем стосовно низької якості комунальних послуг спрямовані на реформування галузі ЖКГ у 2009—2010 роках та першому півріччі 2011-го бюджетні кошти витрачалися неефективно та з порушеннями чинного законодавства.
Як повідомила прес-служба РП, такий висновок зроблено за результатами аудиту ефективності використання коштів на виконання Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства.
Незважаючи на те що реформа триває вже понад 15 років, реальних, результативних кроків у цій сфері так і не було зроблено. Мінжитлокомунгосп як головний розпорядник коштів не забезпечив досягнення мети програми, зокрема, підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства, задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах. Як наслідок, дійшли висновку в РП, погіршується якість життя громадян та посилюється соціальне напруження в суспільстві.
Окремі положення програми не відповідають вимогам закону «Про державні цільові програми» і Порядку розроблення та виконання державних цільових програм, що унеможливлює виконання поставлених завдань. Зокрема, прогнозний обсяг фінансування заходів у сумі 23,4 млрд грн. визначений тільки за держбюджетом, за рештою джерел обсяги фінансування не визначені.
Міжвідомча комісія з проведення реформування ЖКГ, створена для забезпечення взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, за відсутності належного контролю з боку Уряду, в 2010—2011 роках фактично не діяла. Її існування було суто формальним і не впливало на процеси реформування галузі.
Планування і фінансування Мінжитлокомунгоспом та Мінфіном видатків держбюджету на виконання заходів програми не сприяли одержанню конкретного результату. Кожного наступного року запроваджувалися різні бюджетні програми, тобто змінювались і не повторювалися напрями використання коштів. Це призвело до фрагментарного, непослідовного та безсистемного виконання програми.
Між іншим, непослідовна тарифна політика зумовила хронічну і постійно зростаючу збитковість підприємств ЖКГ: у 2009—2010 роках їхні збитки зросли з 1,5 млрд до 3,3 млрд грн., а кредиторська заборгованість на початок 2011-го сягнула 20 млрд грн. Майже 20% котелень експлуатуються понад 20 років, що зумовлює значні витрати палива, високий рівень забруднення довкілля і призводить до зниження якості теплопостачання. Крім того, в незадовільному стані перебуває майже 38% водопровідних та 36% каналізаційних мереж.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 3.54 МБ)
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!