У часи «антикорупційної» кампанії політика може відійти і на другий план
Боротьба правоохоронців з корупцією не стоїть на місці. Цього разу предметом інтересу СБУ й НБУ виявився представник нинішньої влади. 19 червня був затриманий голова Держфінпослуг Василь Волга. «Ціна питання» — до півмільйона доларів.
У пошуках корупціонерів
Оскільки корупцію в Україні вже не перший рік називають «загрозою національній безпеці», влада регулярно обіцяє боротися з напастю, незважаючи ні на що. «Необхідно керуватися принципами жорсткого і невідворотного покарання корупціонерів незалежно від їх посадового становища», — нагадав наприкінці червня Генеральний прокурор. І, хоча Захід продовжує засуджувати керівництво нашої держави за надмірно вибіркове переслідування підозрюваних, час від часу дає про себе знати і принцип «невідворотної незалежності». Найсвіжішим прикладом тому слугує затримання керівника Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг.
Як виявилось, інтерес Служби безпеки і Генпрокуратури до Держфінпослуг в останні дні небувалий. За повідомленням прес-служби комісії, 15 липня правоохоронці затримали начальника юридичного департаменту Держфінпослуг Євгена Гантімурова і екс-помічника голови комісії Олега Чернушенка. А 19 липня до нинішніх і колишніх підлеглих долучився і сам В.Волга. Підстава для перепроводження в СІЗО в усіх випадках була однакова — підозра в одержанні хабара.
Громом серед ясного неба двомісячний арешт голови регулятора (а в комісії розраховували на пом'якшення запобіжного заходу) назвати не можна. Обвинувачення в тому, що нинішнє керівництво комісії докладає чималих зусиль для ускладнення існування учасників фінансового ринку, звучать не перший місяць. На початку листопада 2010 року на підпорядковане В.Волзі відомство Прем'єр-міністрові поскаржився голова Держкомпідприємництва Михайло Бродський. «Тільки за останні три місяці на адресу Держкомпідприємництва надійшло 40 скарг з приводу розроблених Держфінпослуг проектів регуляторних актів. Аналіз цих документів свідчить, що системна регуляторна діяльність цього органу спрямована на запровадження надмірної та невиправданої зарегульованості ринку небанківських фінансових послуг», — мовилося в листі. В.Волга у свою чергу звинуватив у нерозторопності комітет самого М.Бродського, і на якийсь час конфлікт пішов у тінь.
Проте залишилися скарги представників фінансових кіл. «Держфінпослуг під керівництвом В.Волги, а також окремих посадових осіб комісії своєю діяльністю, замість системної роботи з оздоровлення ринків та їх розвитку, спрямовують державні ресурси на організацію системного адміністративного тиску на небанківські фінансові послуги, керуючись іншими критеріями, ніж вимоги законів України», — повідомлялось у відкритому листі лідерів українських страховиків, ломбардників і «кредитчиків», опублікованому наприкінці листопада. Паралельно дедалі більшого поширення набувала інформація про те, що всі проблеми, які виникають у гравців фінансового ринку, Держфінпослуг може вирішувати максимально оперативно — правда, за відповідну «винагороду» («прейскуранти» в ЗМІ спливали регулярно).
На початку червня 2011 року суд задовольнив позов В.Волги проти одного з видань, яке назвало його хабарником. Але неприємний осад у ситуації, що склалася, залишали не стільки статті, скільки дії Генпрокуратури.
За непідтвердженою поки що Генпрокуратурою інформацією, затриманий глава регулятора став четвертим фігурантом у справі про вимагання хабара за виведення тимчасової адміністрації з однієї одеської кредитної спілки. Ще в лютому 2011 року за підозрою в цьому був арештований директор департаменту тимчасового адміністрування фінансово-кредитних установ держкомісії Віктор Адамович. Тоді чиновника підозрювали у вимаганні хабара в 2 млн грн. У лютому В.Волга назвав те, що відбувалося, провокацією і спробою дискредитації. «Зрозуміло, що для мене інформація про подію стала шоком. Якщо говорити відверто, то вся ця ситуація схожа на провокацію», — заявив голова регулятора, але все-таки пообіцяв розібратися.
«Дискредитація» чи ні, але слідчі заходи тривали, і ось у липні був затриманий уже сам В.Волга. Тільки тепер, за інформацією ЗМІ, мова йде про дещо інші суми — до 4 млн грн.
Хвилі на морі
Частина представників фінансових кіл звістку про арешт В.Волги зустріла з помітним ентузіазмом, хоч вони й уточнювали, що особлива система відносин з «клієнтами» склалася в комісії ще до того, як її очолив нинішній керівник. Але в тому, що В.Волгу чекають від 8 до 12 років з конфіскацією, його опоненти не сумніваються.
«У нас є документально підтверджена відео- і фотофіксація всього, що було в установі до введення тимчасової адміністрації Держфінпослуг в «Перше кредитне товариство». Вони просто умисно довели кредитну спілку до банкрутства», — пояснив на прес-конференції голова правління Всеукраїнського громадського об'єднання «Український фінансово-кредитний альянс» (він же — голова наглядової ради Кредитної спілки «Перше кредитне товариство», передбачуване «небезкоштовне» виведення тимчасової адміністрації з якої й обернулося проблемами для керівництва Держфінпослуг) Андрій Азаров. Пообіцяли керівникові регулятора (в минулому — офіцерові-підводнику) і публічний суд офіцерської честі. А поки деякі юристи сумніваються, що при подібних обставинах вийде притягнути до відповідальності всі гіпотетичні ланки корупційного ланцюжка, політикум обговорює можливий підтекст гучного затримання.
Соратники В.Волги по владній діяльності поки відреагували на подію стримано. Як і можна було очікувати, найрізкіше висловлюються в Союзі лівих сил. Комуністи, за квотою яких В.Волга очолив Держфінпослуг, не поспішають коментувати неприємний факт. «Усі питання — до правоохоронних органів. Вони ухвалювали рішення, і всі питання до них», — переадресовує інтерес журналістів Петро Симоненко.
Думки членів Партії регіонів виглядають різноманітнішими. Деякі «регіонали» дотримуються того ж сценарію, що і їхні «червоні» колеги: немає обвинувачення — немає і теми для обговорення. «Мені важко уявити, через що до пана Волги були вжиті такі запобіжні заходи. Наскільки мені відомо, обвинувачення Волзі не пред'явлені. Якщо є обвинувачення, то хотілося б знати, за якими статтями його обвинувачують», — відреагував нардеп Владислав Лук'янов. А ось його колега Василь Горбаль готовий торкатися корупційної теми. «Це перше затримання керівника, фактично регулятора, чиновника досить високого рівня. Корупційне середовище навколо регулятора створювалось і створюється», — думає він.
Багато політологів уважають, що «антикорупційне» затримання В.Волги стане гідним аргументом при обговоренні питань «вибіркового правосуддя». «Борються з корупцією не тільки з табору опонентів, але також і з табору своїх союзників — ця мотивація очевидна», — впевнений директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський.
Також, при бажанні, атаку проти лідера Союзу лівих сил можна інтерпретувати як певний натяк для комуністичної частини парламентської більшості. В останні місяці фракція КПУ активно критикує багато починів «старших» партнерів. Правда, анонсований вихід з коаліції червневий з'їзд партії затверджувати не став, зате при голосуванні за пенсійну реформу комуністи натиснули кнопки «проти» повним складом. З урахуванням того, що на порядку денному наступної сесії опиняться такі непрості для електорату КПУ питання, як відкриття ринку землі, можна припустити, що «червоний» нонконформізм у парламенті поки що буде актуальний. Але доброзичливо відповідати на опір «міноритаріїв» у ПР, мабуть, не стануть. А КПУ навряд чи зможе втримати всі рубежі.
При цьому деякі фахівці вважають, що об'єктом «політичного» тиску, яким обернеться затримання В.Волги, може бути не стільки КПУ, скільки сусідня держава. «Проблема не в тому, що його заарештували, а в тому, чому вирішили його заарештувати. Чому Волга? Тому, що він займає таку проросійську політичну нішу таких лівих політичних сил», — припустив член «Єдиного центру», політолог Вадим Карасьов. Вислови лідера СЛС і справді можуть підтвердити близькість його поглядів проросійським ідеалам. Але чи означає це, що Кремль і справді занепокоїться майбутнім близького за поглядами українського чиновника, підозрюваного в хабарництві?..
У часи «антикорупційної» кампанії політика може відійти і на другий план. Вже дуже значущим стає правило: «Бий і своїх, щоб чужі не розчарувалися».
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 2.77 МБ)
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!