У Верховній Раді триває дискусія про те, скільки мають працювати українці
В опозиції заговорили про необхідність скорочення робочого тижня. Підтримують такі ініціативи й деякі профспілкові організації. Разом з тим ці новації можуть підірвати й без того слабку вітчизняну економіку. До того ж у владних колах на трудове законодавство дивляться інакше.
Дорога й відпочинок
Із пропозицією зменшити час роботи українців виступили представники ВО «Батьківщина» Андрій Павловський та Олександр Турчинов, які підготували проект «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України» (№3104).
Нардепи відзначають, що, на думку вчених, робочий день має тривати 8 год., у разі ж перевищення цієї межі знижується працездатність і настає перевтома. Здавалося б, саме такі норми й діють в Україні, але парламентарі вважають, що слід ураховувати ще й час, який люди витрачають на дорогу.
«Виснажлива дорога в задушливому, переповненому людьми громадському транспорті до місця роботи на початку робочого дня й додому в його кінці, як правило, в години пік, коли в містах на дорогах затори, часто відбирає 2—3 год. законного відпочинку», — йдеться в пояснювальній записці.
Тому, наголошують нардепи, тривалість робочого тижня має бути скорочено як мінімум на 2 год. «Нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 38 год. на тиждень», — пропонують опозиціонери прописати в ст.50 КЗпП. При цьому, на думку авторів документа, такі зміни відповідатимуть світовим тенденціям. За їхньою інформацією, в Японії встановлено 36-годинний робочий тиждень, у скандинавських країнах — 36—38-годинний.
Нардепи від «Батьківщини» не перші, хто ініціює питання про зменшення часу роботи. Так, ще 2012 року окремі профспілкові організації запропонували визначити робочий тиждень у межах 35 год. При цьому доцільність змін обгрунтовувалася тим, що підприємствам доведеться збільшувати штат працівників, а значить, удасться зменшити кількість безробітних. Аналогічну пропозицію ще під час минулого скликання ВР висував на той час бютівець Антон Яценко.
Звичайно ж, парламентська більшість на такі пропозиції не пристала. Як пояснював тодішній нардеп від Партії регіонів Василь Хара, зменшення робочого часу підходить лише для ефективно працюючих економік.
Українське ж народне господарство в той час, як відзначали в парламенті, дихало на ладан. Навряд чи здоровою можна назвати й сьогоднішню економічну ситуацію в державі. Так, спершу Кабмін розраховував, що ВВП України у 2013 році зросте на 3—4%, та вже в червні Мінфін погіршив прогноз до 1—1,5%. Ще песимістичніше на ситуацію в Україні дивляться за кордоном: МВФ прогнозує нульовий приріст ВВП, а компанія Ernst&Young — не більше ніж на 0,3%.
Тому очевидно, що нинішні умови далеко не оптимальні для скорочення робочого тижня. До того ж продуктивність праці в нашій країні — одна з найнижчих в Європі й, за деякими даними, у 5 разів поступається американській. Тому без модернізації виробництва навряд чи можна очікувати, що кількість робочих годин можна буде скоротити без ризику для благополуччя держави.
Стабільний кодекс
Зміни пропонують і у владних колах. Так, наприкінці травня в парламенті було зареєстровано проект Трудового кодексу (№2902), внесений «регіоналами» Ярославом Сухим і Олександром Стояном. «Проект має визначити основні засади й механізми реалізації трудових прав і гарантій працівників, створення належних умов праці та забезпечення захисту інтересів працівників і роботодавців в умовах ринкової економіки», — обгрунтували нардепи необхідність прийняття нового акта.
Підготовлений «регіоналами» документ можна вважати правонаступником внесеного ними ж до парламенту проекту кодексу ще у 2007 році. Він, хоч і був ухвалений у першому читанні, викликав величезний суспільний резонанс і хвилю критики. Особливе невдоволення викликало положення про те, що «максимальна тривалість роботи протягом тижня за підсумованим обліком робочого часу не повинна перевищувати 48 годин».
Відразу почалися розмови про те, що робочий тиждень буде збільшено на 8 год. Самі ж нардепи пояснювали, що більшості українців ці зміни не торкнуться, мовляв, ідеться не про звичайний робочий тиждень, а про час праці за виняткових обставин. Мовляв, 40 год. на тиждень — надто мало для тих, хто працює за вахтовим методом чи сезонно в сільському господарстві. Однак згодом від цих пропозицій усе ж вирішили відмовитись, і в цьогорічному проекті мова йде вже про 40-годинний робочий тиждень.
Разом з тим в експертів все ж залишився цілий ряд зауважень до ініціативи. «Проект є антисоціальним та таким, що спрямований на суттєве звуження існуючого обсягу прав найманих працівників та грає на руку роботодавцеві», — переконані в Автономній спілці трудящих. Профспілкові активісти звертають увагу на можливість локауту — у разі вичерпання можливостей для врегулювання трудового спору роботодавець може застосовувати тимчасову зупинку роботи підприємства або суттєве скорочення обсягів виробництва з одночасним припиненням виплати заробітної плати частині або всім працівникам. На думку представників спілки, завдяки таким новаціям можна буде придушити страйковий рух.
У свою чергу автори наголошують: їхній проект передбачає еволюційний шлях реформування законодавства про працю. Зокрема, вони намагаються внеможливити дискримінацію працівників за ознаками статі, раси чи політичних переконань і підвищити захист праці жінок та молоді. Крім цього, нардепи сподіваються забезпечити диференціацію правового регулювання праці, тобто максимально врахувати особливості останньої в малому бізнесі та кооперативах.
Проте в будь-якому разі проект нового кодексу викликатиме ще чимало суперечок, а тому не виключено: якщо нардепи все ж підтримають ініціативу, то після другого читання ми побачимо її вже в зовсім іншому вигляді. Хоча на зменшення часу робочого тижня все ж розраховувати не варто.
Напевно, чимало українців погодилися б на скорочення робочого тижня. Разом з тим іншим часу на роботу не вистачає.
Матеріали за темою
Коли переводять годинник (постанова Кабміну)
22.03.2024
На ринку праці з’явились 42 нові професії
02.02.2024
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!