Чи осилить Україна виплату старих і свіжих позик?
Як повідомляв «ЗіБ», Міжнародний валютний фонд прийняв рішення дати Україні кредит. Рада керівників МВФ схвалила надання 30-місячної стабілізаційної кредитної лінії в розмірі 10 млрд SDR (відповідає приблизно $15,15 млрд).
З них Київ зможе відразу отримати близько $11,89 млрд. Як Уряд розпорядиться коштами, виділеними МФВ, ще до кінця не ясно. Проте перші коментарі Кабміну дозволяють припустити, що ці гроші використають не тільки для того, аби заткнути бюджетні дірки, а й сплатити інші кредити.
Спірний кредит
Гроші МВФ були однією з найбільш обговорюваних тем з моменту формування Уряду. Адже навіть найбільші оптимісти з Партії регіонів розуміли, що без кредитів з кризи не вибратися. Хоча до приходу влади «регіонали» не стомлювалися критикувати своїх опонентів за використання іноземних позик.
«Скажіть, будь ласка, а навіщо нам ці кредити? Перш ніж брати гроші, ми повинні побачити програму, куди ми їх направлятимемо», — говорив у 2009 році тоді ще кандидат у президенти Віктор Янукович. Під час виборчої кампанії він також не раз заявляв: «Кредити МВФ — міра вимушена, яка перетворюється для вітчизняної економіки в сильнодіючий наркотик».
Проте В.Янукович чудово розумів, що без грошей, отриманих ззовні, Україні не вибратися з фінансової ями. Тому, критикуючи Уряд Юлії Тимошенко за отримання кредитів МВФ, він не стільки засуджував саму практику отримання кредитів, скільки їх безсистемну розтрату. «Кредитні транші йдуть, як вода в пісок, на затикання дірок, а не на вирішення фундаментальних проблем, перш за все на захист людей від наслідків кризи, підвищення зарплат і пенсій в умовах катастрофічного зростання цін», — казав В.Янукович до свого обрання на пост глави держави.
Ставши Президентом, він не відмовився від практики отримання позик. Більше того, все вказує на те, що й нова влада кредитні кошти просто «проїсть»... Також характерно, що якщо попередній Кабмін в основному «працював» з МВФ, то Уряд Миколи Азарова долучив до вирішення фінансових проблем й інших гравців, зокрема Росію. Так, у ролі позичальника для України виступив і російський банк — ВТБ.
Відтоді, як влада й опозиція помінялися місцями, ставлення до кредитів у останньої теж змінилося. Якщо при перебуванні Прем’єром Ю.Тимошенко не заперечувала кредитів МВФ, то тепер вона категорично проти них, причому не тільки на словах, а й на ділі. «Ми скликатимемо позачергове засідання опозиційного уряду і прийматимемо відкрите звернення до Міжнародного валютного фонду з проханням не надавати Януковичу ці гроші. Тільки тому, що вони (влада) хочуть використати гроші фонду для повернення цих $5,4 млрд «Росукр¬енерго», — сказала Ю.Тимошенко того дня, коли делегація МВФ в Україні заявила, що рекомендуватиме виділити кошти нашій країні. Правда, в дещо меншому обсязі, ніж хотіли б наші можновладці.
Очевидно, МВФ не прислухався до доводів екс-прем’єра й вирішив усе-таки виділити Києву гроші. Та в обмін на це українська влада мала почати непопулярні серед народу реформи, зокрема підвищення ціни на газ для населення. Й Уряд погодився. У результаті МВФ визнав: «Влада сповнена рішучості привести економіку в порядок... за допомогою важливих фіскальних, енергетичних і фінансових реформ».
Береш чужі й на деякий час...
Відразу ж після отримання інформації про виділення грошей постало питання: як держава збирається витрачати кошти іноземних кредиторів? Ще до цього В.Янукович заявляв, що кредити для латання дірок у бюджеті викорис¬товуватися не будуть. «Україна не використовуватиме кошти МВФ для фінансування державного бю¬джету», — запевнив Президент на початку червня на зустрічі з керівником місії фонду в Україні Атанісісом Арванітісом.
Не пройшло і двох місяців, як віце-прем’єр Сергій Тігіпко заявив: «Кредит МВФ буде спрямований на дві цілі: основна частина — на поповнення золотовалютних резервів і частково — на фінансування дефіциту бюджету». Більш того, кредит МВФ, за його словами, допоможе Україні розрахуватися з іншими кредиторами, зокрема росій¬ським ВТБ. «Якщо буде необхідність до кінця року погасити кредит ВТБ, то певна частина коштів може піти на це», — припустив С.Тігіпко 28 липня. Проте віце-прем’єр відзначив: «Це будуть бюджетні гроші, а не цільові».
Пізніше стало відомо, що Уряд має намір добиватися пролонгації виплат по російському кредиту. Адже самі умови кредитування дозволяють це зробити: ВТБ надав нашій країні кредит на $2 млрд на півроку під 6,7% річних з правом триразової пролонгації. «У нас є гарна можливість продовжити цей кредит, і ми плануємо нею скористатися», — сказав УНІАН хтось у Мі¬ністерстві фінансів.
Здавалося б, це радісна новина, але, якщо Україна відкладе виплату по російському кредиту на півтора року, цілком може виявитися, що виплата кредиту РФ збігатиметься за часом з виплатою грошей іншим кредиторам. Тим більше що в найближчому майбутньому наша країна все-таки зобо¬в’язана віддати гроші. МВФ.
Мова йде про борги не за новим, а за старим, ще тимошенківським кредитом. У поточному році Київ зобов’язаний повернути фонду $110 млн. А у 2011-му, в якому орієнтовно здій¬снюватиметься і виплата російського кредиту в розмірі $2 млрд, наша країна повинна повернути МВФ за тим самим кредитом уже близько $220 млн. І це тільки відсотки. Найважче буде у 2012 і 2013 роках, коли за кредитом, узятим Урядом Ю.Тимошенко, до¬ве¬деться виплачувати близь¬¬ко $3,5 млрд і $5,3 млрд відповідно.
Очевидно, за такий короткий термін Кабмін має намір за допомогою нового кредиту МВФ добитися прориву в українській економіці та поліпшити добробут своїх громадян. Принаймні на це розраховують в Уряді. «Те, що рада директорів МВФ одноголосно ухвалила нову програму стенд-бай для України в розмірі $15,5 млрд, свід¬чить про підтримку міжнародним співтовариством курсу реформ, спрямованих на економічне зростання нашої держави і підвищення добробуту україн¬ців», — упевнений С.Тігіпко. За його словами, нова програма розрахована на 2,5 року.
...а віддаєш свої та назавжди
На українському ринку акцій звістка про надання кредиту викликала пожвавлення, піднялися фондові індекси України. Проте в цілому обсяги торгів залишалися досить низькими. Одначе новий кредит — це все-таки кредит. Як Україна його повертатиме — не ясно. Разом з тим однією з умов його отримання було підвищення тарифів на природний газ для населення і теплокомуненерго.
Нагадаємо: в ході перед¬виборної кампанії В.Янукович звинувачував тоді Уряд Ю.Тимошенко в тому, що він танцює під дудку МВФ... Крім того, в день підписання харківських домовленостей з Росією стосовно перебування ЧФ РФ у Криму і вартості російського газу для України Віктор Федорович запевняв, що тепер до кінця 2010 року зростання цін на газ українцям не загрожує.
Проте нині ймовірність того, що в майбутньому багато українців просто не зможуть платити за газ, досить висока. Так, згідно із соціологічним опитуванням, проведеним у липні Київським інститутом проб¬лем управління ім. Горшеніна, після підвищення цін на газ до 30% населення не зможуть оплатити його вартість. Зростання цін на опалювання і гарячу воду призведе до збільшення кількості боржників до 40%. З урахуванням пропонованої С.Тігіпком практики штрафування неплатників можна сказати, що боргова петля на шиї рядового українця затягується все тугіше.
Ще однією з вимог МВФ є відміна антиринкових постанов попереднього Кабміну в частині державного регулювання цін на основні продукти харчування. Як результат — навіть міністр аграрної політики Микола Присяжнюк визнає, що, ймовірно, зросте ціна на хліб. Як це допоможе забезпечити «підвищення добробуту українців», схоже, знає один лише С.Тігіпко.
А Кабмін тим часом продовжує збільшувати бю¬джетні дірки. Так, 29 липня Уряд затвердив бюджет Пенсійного фонду. Згідно з документом доходи фонду становитимуть 165,686 млрд грн., а видатки — 192,282 млрд. До бездефіцитного бюджету, за словами М.Азарова, ПФ прийде у 2013-му — часу виплати основного тіла кредиту МВФ від 2008 року.
Чи осилить Україна ви¬плату стількох кредитів, ще не відомо. Але ясно одне: ці гроші кожен рядовий українець починає платити вже сьогодні.
Борис РУДЬ,
«Подробиці»
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!