або Чому Кармазін залишив у ВАС атрибут ділового костюма та як в установі з’явилося авто супергероя
Здавалося б, що можна побачити в приміщенні суду? Зали засідань, кабінети володарів мантій, великі сейфи зі справами… Але Вищий адміністративний суд усе-таки здивував: показав журналістам «бетмобіль» та краватку екс-нардепа Юрія Кармазіна.
Як приймають документи
Представників засобів масової інформації запросили до ВАС на день відкритих дверей. Журналістам пообіцяли ознайомити з роботою суду, з порядком прийому, реєстрації та розподілу процесуальних документів.
«Експонат» №1 — приміщення, де приймають документи від громадян. «Це приміщення відкрили місяців зо 3 тому. Ми зробили окремий вхід до суду для прийому звернень громадян, касаційних скарг, позовних заяв», — розповів наш «екскурсовод» — керівник апарату ВАС Станіслав Которобай.
Увійти до будівлі можна без проблем, адже тут немає охорони. У цій «приймальні» — два віконця для подання документів, стіл, лавка для відвідувачів. «Ще документи можна вкинути до скриньки, яка тут стоїть, або відправити поштою. Щодня до нас надходить 1 тис. — 1,2 тис. документів», — зазначив С.Которобай.
За його словами, на вході до суду, яким користувалися люди, котрі прийшли на засідання, було дві черги: одна — до залів засідань, друга — на приймання документів. «Нам удалося розвести ці два потоки. Тому черг уже немає», — підкреслив керівник апарату.
Поки журналістам усе показували та про все розказували, до «приймальні» зайшов відвідувач. «Заходьте, не лякайтесь. У нас сьогодні день відкритих дверей», — сказали чоловіку, який, відчинивши двері, здивувався побаченому: теле- і фотокамери, журналісти з диктофонами.
Чоловік підійшов до віконця, але відповідати на запитання телевізійників відмовився. На те, щоб здати документи, він витратив не більше 5 хв.
«Тут є й інформаційний кіоск. За його допомогою можна знайти відомості про хід справи. Інструкція з користування ним проста, нічого особливого не вимагається — лише набрати реквізити справи. Всього таких кіосків у нас три», — зауважив С.Которобай.
Жінки використовують «бетмобіль»
Усі отримані документи передають у відділ обробки кореспонденції (канцелярію). «До кінця дня всі документи зареєструють, — зазначив С.Которобай, указуючи на папки, які лежали на столах у канцелярії. — Потім документи, які пройшли відповідну обробку, передаються у відділ забезпечення роботи палат. А вже після цього — судді».
Також керівник апарату розповів про історію суду. «ВАС розташувався в будівлі, яку не зводили спеціально для суду. Це приміщення заводу «Арсенал». Перші два поверхи були споруджені у 1850—1851 рр. Ще два — добудовані в 50-і рр. минулого століття. Все було переобладнано для потреб суду», — дізналися журналісти від «екскурсовода».
Потім представникам ЗМІ показали відділ забезпечення роботи четвертої судової палати. «Ми забезпечуємо роботу палати, яка спеціалізується на спорах, що виникають з податкових відносин. Секретарі судових засідань займаються обробкою та відправленням матеріалів, які опрацьовані суддею», — повідомив керівник апарату.
Для покращення та пришвидшення роботи з документами була введена посада консультанта. Один консультант забезпечує роботу двох суддів. Тобто, крім помічника та секретаря, судді допомагає консультант. Він опрацьовує первинну документацію, готує деякі проекти процесуальних документів, наповнює інформацією автоматизовану систему», — розповіла начальник відділу Олеся Марценюк.
Для зберігання справ працівники апарату використовують сейфи, які не згорають. А для полегшення роботи — «чудо техніки» на колесах. Працівники апарату називають його «бетмобілем». На вигляд це звичайний візок, але користі від нього багато. «Це наш помічник. Більшість наших працівників — жінки. Переносити важкі стоси документів не можуть. Тому за допомогою «бетмобіля» ми забираємо справи з канцелярії, розвозимо їх суддям», — зазначила О.Марценюк.
Після цього журналісти помандрували в гості до судді ВАС Євгенії Усенко. У неї на столі лежало кілька папок з документами. Поруч сидів її помічник. Перед ним теж лежав стос паперів.
«Навантаження на суддів ВАС немале. Але тут спрацьовують такі фактори, як професіоналізм судді, його підготовка, організація роботи», — наголосила Є.Усенко. Журналісти поцікавилися, скільки вона витрачає часу на вивчення однієї справи. Суддя сказала, що ніколи «не вмикає таймера». Все залежить від складності справи. Та й не завжди доводиться перечитувати матеріали справи від «а» до «я». «Буває, справа формується некоректно: є повтори, інформація, яка не має значення для справи. А треба брати до уваги ті матеріали, які мають значення для оцінки, перевірки правильності застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального й матеріального права», — наголосила Є.Усенко.
Журналісти — у святая святих
Наступна зупинка екскурсії — зали засідань. Як розповів С.Которобай, раніше вони були розташовані на третьому поверсі, тепер — на першому. Люди скаржилися, що потрібно підійматися на третій поверх, і вимагали, аби правосуддя було «ближчим». Шість нових залів відкрили рік тому. Щоб до них потрапити, громадяни повинні пройти контроль безпеки: залишити охороні всі заборонені предмети (великі валізи, ножі, зброю тощо).
Всі 6 залів обладнані технічними засобами запису судових засідань, а 2 з них — засобами відеоконференцзв’язку. Це дозволяє розглядати справи в режимі он-лайн.
«З кожним роком кількість касаційних скарг збільшується. Думаю, якби громадяни не довіряли суду, то не зверталися б так часто до нього. Найчастіше скаржаться на податкову та Пенсійний фонд», — розповів С.Которобай.
Журналістам показали залу засідань, де розглядає спори друга палата ВАС (зокрема, щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради, Президента, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів). Також журналістів пустили до святая святих суду — нарадчої кімнати.
«Нічого секретного в кімнаті немає, можете подивитися», — сказав керівник апарату ВАС. Він пояснив, що під час розгляду справи, коли суд іде до нарадчої кімнати, то для всіх інших доступ туди закритий.
Дійсно, це звичайна кімната. У ній — стіл, стільці, шафа, комп’ютер, принтер, кулер з водою. Є навіть аптечка.
Краватка від Кармазіна
Після цього в кабінеті музейних експозицій журналістів зустрів заступник голови суду Дмитро Ліпський. «Ми знаємо, як важливо здійснювати правосуддя на якісному організаційному та правовому рівнях. Та не менш важливо показувати й розказувати, як це правосуддя здійснюється», — підкреслив Д.Ліпський.
Представникам ЗМІ розповіли про найцікавіші експонати невеличкого музею ВАС. Так, журналісти дізналися, як тут опинилася смугаста краватка колишнього народного депутата Ю.Кармазіна. За легендою, колись Ю.Кармазін сказав Олександрові Пасенюку (очолював ВАС у 2004—2011 рр.): «Якщо адмін’юстиція запрацює, я відріжу свою краватку й подарую вам».
До речі, ще до прийняття Кодексу адміністративного судочинства багато хто не вірив, що в адмінсудочинства є майбутнє.
Краватку тодішній нардеп не відрізав, але в день ухвалення КАС (6.07.2005) зняв і написав на ній: «Адміністративному суду України в честь прийняття закону з побажанням добра й щастя!» Це був подарунок для ВАС. Так цей атрибут ділового костюма Ю.Кармазіна з’явився в музеї суду.
Ось так і завершилася екскурсія храмом Феміди. Сподіватимемося, інші суди теж запросять журналістів до себе в гості й поділяться своїми «таємницями».
Пряма мова
Дмитро ЛІПСЬКИЙ, заступник голови Вищого адміністративного суду:
— Ми започаткували цей захід, аби підвищити обізнаність громадян, ЗМІ про роботу судової системи в цілому й ВАС зокрема. Громадяни мають знати про специфіку роботи суддів, проблеми, які виникають, процедуру проходження справ. Сподіваємося, що ЗМІ чесно, об’єктивно й оперативно розповідатимуть про роботу судів. Ми хочемо підвищити і повагу, і довіру громадян до судів. Краще знати, бачити, ніж здогадуватися, вірити комусь на слово.
Матеріали за темою
Чого більше від зразкових рішень, допомоги чи клопоту?
в„–10 (1412), 16.03—22.03.2019
Судді нарікають, що податківці закидають їх гнилими плодами
в„–40 (1390), 06.10—12.10.2108
Недостатність матеріалів – не підстава для закриття провадження
в„–44 (1342), 18.11—24.11.2017
В.о. голови ВАСУ Михайло Смокович: Робота суддів ВАС і працівників апарату не повинна залишитися в архівах, а має бути врахована новоствореним ВС
в„–37 (1335), 30.09—06.10.2017
У ВАСУ переобрали заступника голови суду
07.07.2017
У ВАСУ обиратимуть заступника голови суду
05.07.2017
У Києві горить Вищий адміністративний суд
07.06.2017
Причиною великого навантаження на суддів адмінсудів є виконання ними обов’язків державних органів
в„–15 (1313), 15.04—21.04.2017
Президент не зобов'язаний вводити у дію рішення РНБО, — правовий висновок ВАС
в„–14 (1312), 08.04—14.04.2017
ВАС роз'яснив виключне представництво держорганів адвокатом, — документ
в„–14 (1312), 08.04—14.04.2017
Допуск до державної таємниці у адмінсправах роз'яснив ВАСУ, — документ
в„–14 (1312), 08.04—14.04.2017
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!