Заради паритету сторін правила адмін’юстиції закріплять на папері
Не виключено, що в недалекому майбутньому в Росії з’явиться кодекс про адміністративне судочинство, який гарантує захист прав людини в спорі з владою. Про те, що він необхідний країні, заявив голова Верховного суду РФ В’ячеслав Лебедєв.
«Адміністративне судочинство — це одна з гост¬рих тем, яка не вирішується в нашій державі. Ми тут програємо і в запобіганні корупції, в боротьбі з нею, і обмежуємо громадян в їхніх спорах з владою. Позиція ВС РФ з цього питання не змінювалася, і ми внесли до Держдуми кодекс про адміністративне провадження. Проте проект не поспішають розглядати. Тому і помилки при розгляді цих справ, і немає повної гарантії захисту прав людини в спорі з владою», — відзначив В.Лебедєв.
За словами голови ВС РФ, процедура розгляду спорів громадян і влади специфічна. Ці справи, на його переконання, не можуть розглядатися в позовному порядку, тому що громадянин у даному випадку «перебуває в нерівному становищі з владою» — коли спорить з посадовою особою, з органом влади або органом місцевого самоврядування, з муніципальними службовцями. «У них потенціал більший і суттєвіший, ніж у простого громадянина. Тому розглядати цю процедуру як спір рівних сторін не можна. Тут громадянин повинен мати преференції, він не має доводити неправоту дій органів влади. Він має право звернутися до суду, а ось довести правильність своїх дій повинна посадова особа, орган влади і місцевого самоврядування», — впевнений голова ВС РФ.
В.Лебедєв підкреслив, що, попри відсутність кодексу про адміністративне судочинство, законодавчо закріпленої процедури, ВС РФ сьогодні орі¬єнтує суди на те, аби правила адміністративного судочинства дотримувалися вже тепер. «Тому закон про суди загальної юрисдикції, який вступив у силу, вже зобов’язує всі суди створити колегії в адміністративних справах. І саме в цій категорії справ проводити спеціалізацію суддів», — додав він. За інформацією В.Лебедєва, в 2010 році суди розглянули 150 тис. таких справ. «І якщо брати в повному обсязі, коли громадянин оскаржував дії посадової особи, органу влади, то громадянин виграв в 56% справ. А коли він спорив з муніципальними службовцями і муніципальними властями, він виграв у 72% справ. Це багато про що говорить», — відзначив голова ВС РФ.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!