Гарант розповість народу в «Україні», як він житиме найближчим часом
Наступного тижня глава держави планує відзначити 100 днів свого перебування при владі, звернувшись зі щорічним посланням до Українського народу. Швидше за все, гарант, аналізуючи дії своїх попередників, розповість, як жити не можна і як жити будемо, визначивши орієнтири просування на найближчі роки.
Наступного тижня глава держави планує відзначити 100 днів свого перебування при владі, звернувшись зі щорічним посланням до Українського народу. Швидше за все, гарант, аналізуючи дії своїх попередників, розповість, як жити не можна і як жити будемо, визначивши орієнтири просування на найближчі роки. А як подарунок до «ювілею» коаліція, схоже, підготувала, крім іншого, ухвалення пакета законів щодо судової реформи.
Все за планом…
До знакової дати в Адміністрації Президента готуються грунтовно. Глава канцелярії Сергій Льовочкін заздалегідь озвучив графік свого патрона на майбутній тиждень.
Він почнеться із судової реформи і закінчиться зустріччю з журналістами саме в 100-ий день президентства Віктора Януковича (і напередодні Дня журналіста).
Весь тиждень фактично буде присвячено реформам як в економіці, так і в політиці, причому системним. Після підсумкового засідання робочої групи, яка займається питаннями трансформації третьої гілки влади, 1 червня відбудеться зібрання Ради національної безпеки і оборони. На ньому повинні погодити нові основи внутрішньої і зовнішньої політики. Потім Президент збере комітет з питань реформ, який затвердить програму економічних перетворень.
У проміжках між цими подіями гарант заслуховуватиме звіти про хід боротьби з корупцією і про виконання зобов’язань перед Євросоюзом.
Піком робочих урочистостей стане щорічне послання до Українського народу, яке В.Янукович збирається виголосити не в сесійному залі, а в палаці «Україна». Це буде перший випадок з 1994 року, коли замість 450 народних депутатів слухати звернення Президента зберуться 4500 чоловік (саме стільки місць у палаці). На думку спостерігачів, у таких умовах опозиції буде складніше зіпсувати Президентові свято влади.
А 4 червня глава держави зустрінеться з журналістами: і себе показати, і на свободу слова подивитися.
Світлий шлях
Від передбаченого Конституцією щорічного звернення як інструменту комунікації між главою держави і парламентом чекати якихось радикальних нововведень не варто. У ньому, очевидно, будуть відображені ті самі тези, що й у передвиборній програмі кандидата в президенти В.Януковича. Найбільш дискусійні — про відносини з Москвою і Брюсселем, про статус російської мови і про виборчу систему — обговоренню і перегляду, як показали перші місяці роботи Віктора Федоровича, не підлягають.
Чи зможе команда В.Януковича перевершити своїх попередників і видати на-гора талмуд, який би перевищував 500-сторінкове послання Леоніда Кучми в 2003-му, що стало на той момент найбільшим у світі, або звернення Віктора Ющенка, який у 2006-му побив цей рекорд, підготувавши 600-сторінкову працю? Можливо, якщо до звернення встигнуть уключити результати аудиту діяльності попереднього Кабміну. Але на такий подарунок від американських юристів розраховувати складно: вони не вміють працювати «під свято».
Відверто кажучи, для презентації райдужних перспектив підійде будь-яке попереднє послання. Хто ж заперечуватиме проти зміцнення незалежності, розвитку демократичних цінностей, підвищення добробуту населення, боротьби з нечистими на руку чиновниками і надто недоторканними нардепами?!
Щоб якось персоніфікувати світле майбутнє, швидше за все, бізнес заспокоять графіком утілення в життя обіцяного зниження податкового тиску. Виборця похилого віку переконають: жити стало краще вже з 1 травня, що неважко довести, використовуючи додаткові пенсійні відомості. Молодому поколінню пообіцяють традиційну житлову програму, майже безкоштовне навчання і, можливо, добровільну службу в армії. А середньому класу — безвізові подорожі по Європі.
Від попередніх це послання відрізнятиметься хіба що конкретними цифрами, які будуть не явно популістськими, а більш наближеними до реалій. Наприклад, навряд чи гарант пообіцяє 5 млн нових робочих місць, але і 2 млн —3 млн — цілком солідна цифра. Очевидно, В.Янукович не відмовиться і від конституційної реформи. Ось тільки не в інтересах «біло-голубих» вибудовувати двопалатний парламент з рівним представництвом регіонів у Сенаті: виходячи з розкладу на останніх виборах, дуже великий ризик отримати опозиційний орган з повноваженнями, які могли б блокувати законодавчі й кадрові ініціативи.
Можна було б сподіватися на податкову амністію, про яку говорять майже десять років, але, враховуючи економічну кризу і ставлення глави Кабміну до адміністрування податків, такі кроки відкладуть до кращих часів.
А з суддями хто?
З чим зволікати не стануть, так це із судовою реформою. Все йде до того, що основні її напрями будуть законодавчо закріплені вже наступного тижня. Не дарма ж чергове засідання робочої групи перенесли на початок тижня: мабуть, щоб глава держави погодив остаточний варіант компромісу в трансформації третьої гілки влади, а парламент прискореними темпами проголосував за нього.
Опозиція вже б’є на сполох, звинувачуючи президентську команду в бажанні підім’яти під себе останній оплот незалежності. Головну загрозу в штабі «біло-сердечних» бачать у делегуванні Вищій раді юстиції повноважень призначати всіх голів судів, окрім Верховного. А вплив останнього нівелюють скороченням можливостей переглядати рішення вищих спеціалізованих судів.
Події у ВРЮ 26 травня (див. стор.7. — Прим. ред.), де знайшлася необхідна кількість голосів для внесення подання про звільнення з посади судді заступника керівника Ради суддів, голови Військової судової колегії ВС Олександра Волкова, — яскрава ілюстрація того, що служителів Феміди не залишать осторонь від політичних баталій.
Як позначаться такі трансформації на захисті прав простих громадян? Судитися з владою стане важче, бізнесу — особливо, а один з одним — як і раніше.
Врешті-решт, всі реформи в Україні, як правило, обмежувалися верхівкою влади. Можливо, цього разу дійде і до низів…
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!