Спікер відзвітував про «дивовижну ефективність» парламентарів у першому півріччі
Воно для парламентарів стало дуже плідним. На прикладі діяльності народних обранців можна було відстежувати зміну політичних векторів у країні. Створення нової коаліції, по¬стійне поповнення її рядів, викривальні заяви володарів мандатів — усе це підігрівало інтерес мас-медіа до парламенту.
Виправдали законодавці й сподівання охочих побачити яс¬краві видовища: без бійок, плакатів і піротехнічних засобів у сесійній залі також не обійшлося. Втім, коли черговий сесійний марафон добігав кінця, нардепи все ж згадали про свої обов’язки і за два тижні розглянули низку резонансних законів, щоправда, не всі вони знайшли підтримку парламент¬ської більшості.
Спершу обговорити, потім — змінити
Саме про останні здобутки творців законів розповів журналістами Голова ВР Володимир Литвин. За його словами, нинішня сесія виявилася чи не най¬вдалішою, а роботу своїх колег він назвав «дивовижно ефективною».
Особливу увагу спікер звернув на питання внесення змін до Основного Закону. В.Литвин виступив за створення робочої групи з розробки цілісного проекту внесення змін до Конституції.
«Нам потрібно спокійно, без політичної кампанії, створивши відповідну групу спеціалістів-експертів, у якій має бути мінімум представників влади, опрацювати цілісний проект про внесення змін до Конституції, зокрема, в частині термінів перебування на посадах голів міст, сіл, селищ і депутатів, у частині організації влади на місцях, чіткого розмежування повноважень на рівні Президент — Кабінет Міністрів. А також ряд інших питань, щодо яких є відповідні рекомендації, зокрема Ради Європи», — заявив очільник парламенту.
При цьому він наголосив на важливості зваженого і спокійного підходу до цієї роботи, аби «не відкладати всі інші сторони нашого життя, насамперед в економічній сфері».
Водночас В.Литвин зауважив, що відкладення розгляду проекту про всеукраїнський референдум і звернення депутатів до КС щодо конституційності закону «Про внесення змін до Конституції України» від 8.12.2004 «мають певний зв’язок між собою». «Я вважаю, що не треба перекладати на людей ці питання», — заявив спікер.
При цьому керівник парламенту вкотре підкреслив, що незалежно від того, яким буде рішення Суду, «імплементувати» його буде Верховна Рада, і вона робитиме це публічно. «Я вважаю, що конституційні повноваження Верховної Ради не повинні обмежуватися», — зазначив В.Литвин. На його думку, робочу групу з розробки цілісного проекту внесення змін до Конституції потрібно створити незалежно від того, коли і як КС розглядатиме звернення депутатів.
«Подвійне ставлення»
Прокоментував В.Литвин і недавно ухвалений закон «Про судоустрій і статус суддів». За його словами, третю гілку влади треба спростити і наблизити до людей, аби Феміда насамперед захищала людину, її права і свободи, а не виконувала каральну функцію.
Водночас він зазначив, що «прискіпливо ставився до цього документа в частині, яка стосувалася повноважень Верховної Ради». Адже, на переконання спікера, в «Прикінцевих положеннях» передбачався ці¬лий розділ про внесення змін до закону про Регламент ВР, що є «абсолютно неприпустимо». «Я робив і зробив усе, щоб цей акт відповідав закону про комітети ВР і про статус народного депутата», — запевнив він.
Очільник ВР зауважив, що в нього подвійне ставлення до новацій. З одного боку, фахівці стверджують, що нині з’являться кращі можливості для реалізації положення стосовно захисту прав і свобод громадян, наближення судової системи до людей. «Водночас ключове заперечення зводиться до того, що зменшується склад Верховного Суду і змінюються його функції», — зауважив він. Саме довкола цього, за словами спікера, точиться основна дискусія, яка також стосується розширення повноважень Вищої ради юстиції.
Голова парламенту за¬явив: «Я не згоден з тим, що Президент, будучи згідно з Конституцією гарантом прав і свобод громадян, абсолютно усунутий від судової гілки влади». За інформацією В.Литвина, нині в глави держави за¬брали можливість призначати двох своїх представників до Вищої кваліфіка¬ційної комісії суддів. Також він нагадав: раніше гарант мав можливість призначати суддів на адміністративні посади в обителях Феміди, а також — представників до складу ВРЮ. «Він (Президент. — Прим. ред.) знав усі проблеми, які стосуються оцінки якості роботи суддів, їхню відпо¬відність займаним посадам тощо», — за¬уважив спікер.
Водночас В.Литвин розповів, що згаданий закон було направлено до Вене¬ціанської комісії, експерти якої пропонували не поспішати з його ухваленням. Вони вказували на широкі повноваження Верховної Ради, однак ці положення з документа були вилучені. При цьому В.Литвин зазначив, що з цього приводу досі триває дискусія.
Підвищення без перебільшення
Зупинився Голова ВР і на деяких соціальних питаннях, зокрема щодо під¬вищення цін і тарифів на комунальні послуги. За його підрахунками, це подорожчання стосуватиметься максимум 20% громадян, статус яких можна визначити як середній і вище середнього, решта людей отримають від¬по¬відні дотації від держави.
Також він звернув увагу, що це рішення лежить виключно в площині компетенції Уряду, а не Верховної Ради, додавши, що жодним чином «не намагається уникнути відповідальності».
В.Литвин заявив, що це зроблено не від гарного життя, «але якщо людина зі своїх доходів витрачала на ЖКГ 15% і більше, отримуючи дотації від держави, то тепер витрачатиме не більш ніж 10%». За його інформацією, якщо комунальні платежі становитимуть понад 10% доходів, тоді передбачена відповідна дотація. «У цьому плані все зробили, щоб не постраждали люди. Але я розумію, що сьогодні людей шокує, приводить у нервовий стан сам факт, сама цифра, плюс 50%», — сказав В.Литвин.
На переконання спікера, урядовці припустилися помилки, не провівши роз’яснювальної роботи, не показавши відповідних розрахунків, аби громадяни зрозуміли, що отримуватимуть «на виході». «Але єдиним слабким виправданням може бути те, що лік іде навіть не на дні, а на години», — сказав він, пояснивши, що від прийняття по¬дібних рішень залежить співпраця з Міжнародним валютним фондом. «Якщо не буде співпраці з МВФ, то не буде взаємин ні з Європейським Союзом, ні з фінансовими установами», — зазначив В.Литвин.
Він нагадав, що ЄС виді¬лив Україні i610 млн, але отримати їх зможемо лише тоді, коли МВФ дасть зелене світло, і тут, за його словами, є проблема. Остання, на переконання очільника парламенту, полягає в тому, що Уряду треба було чітко, обгрунтовано довести до відома людей, в якому стані перебуває країна, після того були б зрозумілі всі наступні кроки.
В.Литвин наголосив: тепер необхідно зробити все, аби люди отримали те, що було задекларовано владою, «і не в чергах, а автоматично». І «при цьому треба ще добитись, щоб відповідним чином були підвищені й зарплати».
Ольга КИРИЄНКО
Опитування «З&Б»
Чим вам запам’яталася 6-а сесія?
«Останній дзвінок» у стінах парламенту ознаменував закінчення 6-ї сесії та початок пори відпусток. Очевидно, для пересічного громадянина 6-а сесія запам’яталася насамперед постій¬ною напруженістю, словесними баталіями і навіть бійками. А які враження залишились у народних обранців, з’ясовувала кореспондентка «ЗіБ».
Юлія НОВІКОВА, фракція ПР:
— Звичайно, за період 6-ї сесії відбулося чимало шокуючих і корисних подій. Однак для мене особливо важливим було прийняття судової реформи, оскільки я мала безпосереднє відношення до цього.
Олександр ГОЛУБ, фракція КПУ:
— Насамперед запам’яталася тим, що коаліції вдалося, незважаючи на радикальні заходи опозиції, налагодити серйозну роботу, завдяки чому було прийнято низку важливих законів. Зокрема, закон про Основні засади зовнішньої і внут¬ріш¬ньої політики, початок судової та податкової реформи тощо.
Святослав ОЛІЙНИК, фракція БЮТ:
— Ця сесія мала новий політичний формат. Як на мене, її робота відрізнялася більшою продуктивністю, ніж робота попередньої. Одначе одним з негативних моментів, на мою думку, є ратифікація харківських угод.
Ксенія ЛЯПІНА, фракція блоку «НУНС»:
— Запам’яталася політиканством і недостатньою кількістю рішень, які сприяли б розвитку країни, а також серйозним стресом, завданим економіці. Зокрема, негативним для економіки є проект податкового кодексу.
Записала Тетяна КУЛАГІНА
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!