Труднощі з комунікацією підривають довіру громадян до Феміди
На сьогодні додзвонитися до суду можна лише з другої спроби, показують дані Укртелекому. Водночас відповіді на телефонні запитання забирають багато часу в працівників апарату і суддів. Механізми спрощення в отриманні інформації та розвантаження телефонів у судах обговорили експерти та працівники третьої гілки влади. Однак новаціям, як завжди, заважає матеріальне забезпечення.
У полоні навантаження
Незважаючи на популярність Інтернету, найпростішим способом зв’язку громадян з державними інституціями все ще залишається телефон. Очевидно, що й судова система не є винятком. Скільки людей телефонує до органів третьої гілки влади, чи отримують вони необхідну інформацію та як спростити їхнє спілкування зі служителями Феміди — досліджували експерти в рамках проекту «Україна: верховенство права». Експерти зібрали інформацію про телефонні дзвінки, які надходили до 10 судів у різних регіонах країни, різних видів юрисдикції та інстанцій.
Відповідно до отриманих результатів у середньому кожного дня до суду телефонували 142 рази. Щоправда, ці цифри досить умовні — надто відрізняються показники в різних обителях Феміди. Так, за п’ять днів до Господарського суду Київської області надійшло 2758 запитів, а до Апеляційного суду Івано-Франківської області — лише 179.
Як вказали експерти, відповідь на телефонні дзвінки забирає у працівників апарату чимало часу — в середньому від 24 хв. до 3 год. на день. У місячному ж вираженні навантаження становить від 8,5 до 63 людино-годин. Якщо ж поглянути на загальні показники суду, то виявиться, що в середньому на телефонні відповіді щомісячно витрачається 209 людино-годин.
Таким чином, щомісяця запити в середньому забирають весь час 1,2 співробітника суду, а в деяких випадках — більш ніж 4 пра¬цівників.
Велике телефонне навантаження створює проблеми не тільки для праців¬ників апарату, а й для громадян. Як відзначила представник Верховного Суду Галина Канигіна, одне із завдань третьої гілки влади — забезпечення доступу до інформації, котру через недосконалу організацію роботи отримати стає досить складно.
З другої спроби
За даними досліджень, значну частину інформації, заради якої телефонують громадяни, можна було б отримати з інших джерел. Так, майже 30% усіх запитів стосувалися загальних відомостей. Зокрема, громадяни хотіли дізнатися телефон канцелярії, судді чи його помічника, режим роботи суду, його адресу та реквізити для сплати держмита. Вся ця інформація (крім, можливо, номера судді — його розсекречувати не варто) мала б бути в Інтернеті. Проте, на жаль, не всі громадяни мають доступ до мережі.
Також значна кількість запитань стосується конкретних справ, зокрема, люди цікавляться датою і часом слухання, статусом справи, прізвищем та ім’ям судді, який розглядає справу.
Велике значення має те, хто відповідає на дзвінки. «Якщо телефонують судді чи його помічнику, то це заважає нормальній роботі. Інша справа, якщо дзвінками займається спеціальний працівник суду, який може дати повну відповідь на всі запитання», — переконана Г.Канигіна.
Відповідно ж до результатів дослідження, на одні й ті самі питання громадян у суді можуть відповідати до 25 співробітників, які працюють на різних посадах й, окрім телефонного спілкування, мають основні обов’язки.
Голова Апеляційного суду м.Києва Антон Чернушенко розповів, що в його суді цю проблему вже ви¬рішено — існують три номери, на які можуть телефонувати громадяни. Водночас номерів суддів та їхніх помічників не надано, тож їх не відволікають від роботи дзвінками.
У свою чергу голова Апеляційного суду Запо¬різької області Віктор Городовенко наголосив, що для ефективної роботи cаll-центрів необхідно налагодити комунікацію суду. Адже коли людина, котра відповідає на дзвінки, не може самостійно дати інформацію, їй доведеться зв’язати громадянина із суддею, і той втрачатиме робочий час.
Турецькі комунікації
Крім роботи cаll-центрів, експерти вказали на інші моделі спрощення комунікації. Наприклад, отримання інформації у справі за допомогою телефонного меню. Так, сторона могла б набрати унікальний номер справи й отримати в голосовому режимі або в текстовому повідомленні на мобільний телефон інформацію про її статус.
Фахівці звернули увагу на запроваджений у Туреччині спосіб одержання громадянами інформації від третьої гілки влади: коли змінюється статус справи, стороні автоматично надсилають відповідне текстове повідомлення.
Очевидно, що такі зміни потребують значних фінансових вливань. Проблема ж матеріального забезпечення правосуддя, здається, вічна. Тому запровадження новітніх технологій — справа не найближчого часу.
Однак подібні дослі¬дження дають можливість ще раз проаналізувати комунікацію судів з громадянами. Як відзначили експерти, в деяких обителях Феміди проблематично дізнатись навіть номер, за яким можна отримати потрібну інформацію. Крім цього, багатьом громадянам складно потрапити на прийом до працівників апарату.
Окреме питання — якість відповідей, які дають у судах, їх повнота і чемність працівників апарату, адже від цього залежить ставлення громадян до Феміди. Однак це — питання вже для наступних досліджень.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!