Судам пропонують переглядати рішення відповідно до позиції ООН
У Верховній Раді мають намір установити ще одну підставу для перегляду судових рішень — визнане ООН порушення міжнародних домовленостей. Наразі громадяни можуть звертатися до міжнародної організації, але її рішення жодної сили в Україні не мають.
Як відзначає «регіонал» Олександр Фельдман, наша держава ратифікувала міжнародні конвенції та пакти ООН з прав людини, а також факультативні протоколи до них. Відповідно до цих міжнародних договорів створено комітети ООН, які, зокрема, розглядають повідомлення від осіб, що відчули на собі порушення конвенцій. Комітет доводить кожне подане йому звернення до відома держави. Після цього країна має роз’яснити це питання й повідомити про вжиті заходи. Згодом комітет, розглянувши звернення, повідомляє своє рішення державі та особі.
«Разом з тим процесуальні закони не передбачають підставою для перегляду рішень українських судів рішення комітетів ООН, оскільки комітети ООН не є міжнародною судовою установою», — відзначає О.Фельдман. Як наслідок, наголошує нардеп, громадяни не можуть ефективно захистити своє право в Україні, навіть якщо його порушення встановлено міжнародним органом, компетенцію якого визнає наша держава.
О.Фельдман наводить низку договорів, до яких приєдналась Україна й виконання яких курирує відповідний комітет ООН. Зокрема, це міжнародні пакти про громадянські й політичні права, про економічні, соціальні й культурні права, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження й покарання тощо.
Окремо парламентар наголошує: оскільки наша держава взяла на себе зобов’язання визнавати компетенцію комітетів ООН, невиконання цієї норми може призвести до застосування санкцій.
Парламентар підготував проект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гарантування права громадян на звернення до міжнародних органів з захисту прав людини)» (№2306). Ініціатива передбачає внесення змін до Кримінального процесуального, Господарського процесуального, Цивільного процесуального кодексів і Кодексу адміністративного судочинства. У них відповідно до проекту буде прописано, що підставою для перегляду судових рішень є «встановлення Комітетом ООН з прав людини, Комітетом ООН з економічних, соціальних та культурних прав, Комітетом ООН з ліквідації расової дискримінації, Комітетом ООН з ліквідації дискримінації по відношенню до жінок, Комітетом ООН проти катувань, Комітетом ООН з прав інвалідів порушення Україною міжнародних зобов’язань при вирішенні справи судом».
Внести зміни до КПК, які дозволять переглядати судові рішення відповідно до позиції комітету ООН, пропонувала й уповноважений ВР з прав людини Валерія Лутковська. Зокрема, вона звернулася з цього приводу до Прем’єр-міністра Миколи Азарова. Після цього Мін’юсту та МЗС було дано доручення розглянути це питання й надати свої пропозиції для його вирішення.
Необхідність унесення змін В.Лутковська пояснювала тим, що, приєднавшись до Факультативного протоколу Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, Україна визнала компетенцію Комітету ООН з прав людини щодо розгляду індивідуальних скарг громадян стосовно порушення їхніх прав і свобод. Разом з тим до омбудсмена надходять скарги щодо неможливості відновити права у зв’язку з прогалинами в законодавстві.
Таким чином, нардепи зможуть обирати, яку версію змін підтримати. Ту, яку підготував їхній колега, чи дочекатися, доки вирішення цієї проблеми запропонують у Кабміні.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!