Кабмін відмовився від своїх інтересів у КС та ВР
Політична єдність владних структур унеможливлює як суперечки щодо розподілу повноважень між посадовцями, так і розбіжності в розумінні правових норм. З огляду на це наприкінці минулого року Уряд відмовився від трьох своїх постійних представників — у Верховній Раді, Конституційному Суді та Київраді разом з КМДА.
Необхідність окремого від глави держави представництва інтересів Кабінету Міністрів у КС виникла після «помаранчевої революції». Адже, попри проведені зміни, по всій вертикалі влади не забезпечувалась єдність думки «помаранчевих» лідерів не лише в політичних, а й у правових питаннях. Через це і побачила світ постанова КМ від 20.04.2005 №314, якою вводилася посада постійного представника Кабміну в КС. За умовами оплати праці, матеріально-побутового та іншого забезпечення вона прирівнювалася до посади заступника міністра Уряду. Окремий апарат забезпечував діяльність представника КМ у КС.
На цю посаду в серпні того ж року була призначена заступник директора юридичного департаменту секретаріату КМ Лада Павліковська. Залишилася вона на роботі і в Уряді Юрія Єханурова, а після його відставки — й при Прем’єрі Вікторі Януковичі, до жовтня 2006 року. Потім це місце тимчасово посіла землячка глави Кабміну — суддя КС у від¬ставці Людмила Чубар. Але також не надовго. У березні наступного року вона перейшла на іншу роботу. Щоправда, роботи на вул. Жилянській ні в першої, ні в другої практично не було: до весни 2007-го КС залишався заблокованим.
Проте посада постійного представника КМ у КС була вакантною лише кілька тижнів: її зайняв колега Л.Чубар по КС — Василь Німченко.
Василь Іванович пропрацював на цій посаді найдовше і найплідніше. Щоправда, в грудні 2007-го він потрапив під заходи з демілітаризації державних органів і на два дні залишився без роботи. Та 7 грудня В.Янукович скасував своє попереднє розпорядження. Можливо, не останню роль відіграв той факт, що за 4 дні після цього КС оприлюднив рішення відносно порядку припинення повноважень членів Уряду, в якому погодився з позицією Прем’єра стосовно можливості звільнення з посад міністрів оборони та закордонних справ Верховною Радою без подання Президента.
Досвід роботи в першому складі КС дозволив В.Німченку залишитися відстоювати й інтереси Уряду Юлії Тимошенко, чиї непрості відносини з Президентом Віктором Ющенком раз у раз потребували втручання єдиного органу конституційної юрисдикції. Чого не скажеш про вік: у вересні 2010-го В.Німченко написав заяву про вихід на пенсію.
Нинішній Прем’єр Микола Азаров довірив представляти інтереси Уряду в КС першому заступнику директора юридичного департаменту секретаріату КМ, також судді КС у відставці Володимиру Вознюку. Та тут втрутилась адмінреформа, і з’явилася необхідність скоротити управлінський апарат, зо¬крема кабмінівський секретаріат. Під скорочення наприкінці грудня 2010 року потрапив і постійний представник КМ у КС.
Певна логіка в цьому є: навіщо в Уряді тримати окрему посаду для взаємодій з КС, якщо правові спори з Банковою практично виключені? Урешті-решт, є Міністерство юстиції, котре не буде, як за часів В.Ющенка та Ю.Тимошенко, розриватися між захистом інтересів Президента й Уряду.
До речі, так само в Кабміні вчинили й зі своїм представництвом у парламенті та Київраді. Якщо ж відкриються нові «лінії фронту» — на їх захист кинуть нових «бійців».
Роман ЧИМНИЙ
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!