Депутатські «клуби за інтересами»

Бюджетні питання цікавлять народних обранців більше, ніж сімейні

Наприкінці грудня парламент визначився, чим займатиметься кожен з народних депутатів наступні 5 років: недоторканних розподілили по комітетах Верховної Ради. Які ж із 29 структурних підрозділів мають найбільшу популярність серед нардепів, а які — найменшу?

Трансформація комітетів

25 грудня парламент прийняв постанову «Про комітети Верховної Ради України сьомого скликання». Нардепи вирішили збільшити кількість комітетів із 26 до 29 та змінити назви деяких з них. Так, Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики розпався на два органи: Комітет з питань податкової та митної політики та Комітет з питань фінансів і банківської діяльності.

До речі, це не перша трансформація, що відбулася з комітетом, відповідальним за вищезгадані питання. Так, у 2007 р. ВР VI скликання створила два органи: один опікувався податковою та митною політикою, другий — фінансами та банківською діяльність. Навесні 2011-го ці парламентські підрозділи були об’єднані в один. Нині ж їх знову роз’єднали.

Предмети відання та функції Комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва розподілили між двома новими: з питань промислової та інвестиційної політики; з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики.

Окремим нардепам VII скликання пощастить працювати в новоствореному Комітеті з питань інформатизації та інформаційних технологій, до предметів відання якого належать:

• національна програма інформатизації;

• захист інформації та персональних даних в інформаційно-телекомунікаційних системах;

• електронні документи та електрон­-ний документообіг;

• масові телекомунікації.

До речі, у попередній ВР питаннями інформаційних технологій та інформатизації опікувався Комітет з питань транспорту і зв’язку.

Відтепер іншу назву матиме й Комітет з питань правосуддя — Комітет з питань верховенства права та правосуддя.

Хто й за що відповідає?

Відбувся і розподіл повноважень. До деяких комітетів перейшли функції інших комітетів ВР VI скликання, а деякі вирішуватимуть питання, які раніше не належали до відання жодного з парламентських органів.

Так, Комітет з питань верховенства права та правосуддя займатиметься:

• забезпеченням верховенства права на законодавчому рівні;

• правовим статусом Вищої кваліф­комісії суддів та Державної судової адміністрації;

• виконанням рішень Європейського суду з прав людини;

• регулюванням організації та діяльності адвокатури;

• міжнародним комерційним арбітражем та медіацією.

Його попередник не опікувався цими питаннями.

Водночас до вищеназваного парламентського підрозділу комітету з питань правової політики «перекочували» такі позиції:

• правовий статус Конституційного Суду, в тому числі призначення ВР суддів КС та звільнення їх з посад;

• вступ на посаду суддів КС та членів Вищої ради юстиції;

• надання правової допомоги громадянам.

Натомість Комітет з питань верховенства права та правосуддя віддав на відкуп Комітету з питань правової політики організацію та діяльність державної виконавчої служби.

Комітет з питань економічної політики позбувся таких предметів відання, як:

• економічний розвиток регіонів України (відтепер цією сферою опікуватиметься Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики);

• антимонопольна та регуляторна політика, економічна конкуренція, захист прав споживачів (Комітет з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики);

• зовнішньоекономічна, інвестиційна діяльність, спеціальні економічні зони та території пріоритетного розвитку, технологічні парки (Комітет з питань промислової та інвестиційної політики).

А от щодо боротьби з тероризмом не домовилися між собою комітети з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією та з питань національної безпеки та оборони. Тобто цією справою відатимуть як перший, так і другий.

Організацією та діяльністю податкової міліції перейматиметься не Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, як це було у ВР VI скликання, а Комітет з питань податкової та митної політики.

Бюджет цікавіший

З предметами відання розібралися. Не менш цікаве питання — до рук представників яких депутатських фракцій потрапили комітети. Так, 13 «клубів за інтересами» очолюють члени фракції Партії регіонів, 9 — ВО «Батьківщина», 3 — політпартії «УДАР», 2 — Комуністичної партії, 1 — ВО «Свобода», 1 — позафракційний народний обранець.

А в яких комітетах виявили бажання працювати лідери фракцій? Олександр Єфремов (ПР) займатиметься питаннями Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності ВР. Арсеній Яценюк (ВО «Бать­ківщина») став членом Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів. Віталію Кличку («УДАР») доведеться мати справу з державним будівництвом та місцевим самоврядуванням. Спеціалістом з питань правової політики вважає себе Петро Симоненко (КПУ). Олег Тягнибок (ВО «Свобода») матиме справу з інформаційними технологіями та інформатизацією.

Який же відділ ВР має найбільшу популярність? Виявилося, що законотворці не байдужі до бюджетних питань. Так, до складу відповідного комітету входять аж 36 нардепів. На другому місці — Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин, на третьому — Комітет з питань податкової та митної політики.

У кінці рейтингу — Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, у якому працюватиме 7 осіб. Лише по 9 законодавців вирішили віддати 5 років депутатського життя комітетам: з питань інформатизації та інформаційних технологій; з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин; з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму. По 10 членів налічуються в комітетах: з питань свободи слова та інформації; з питань культури і духовності; з питань науки та освіти.

Сподіватимемося, що кількість володарів мандатів у кожній з «груп за інтересами» аж ніяк не впливатиме на якість роботи.

Розподіл депутатів по комітетах Ви можете побачити тут.