Дослідники підрахували, скільки заробляють судді й прокурори різних країн
Рада Європи опублікувала доповідь про ефективність судових систем Старого світу. Один з розділів присвячений порівнянню зарплат суддів і прокурорів у Європі. Дослідники звернули увагу не тільки на цифри, а й на збільшення заробітку в ході кар’єрного зростання.
Лідери й аутсайдери
Автори дослідження зазначають: аналізуючи дані, необхідно враховувати відмінність законів і правил у всій Європі, згідно з якими стати служителем Феміди можна в різному віці й на різних етапах юридичної кар’єри. Проте завжди початком кар’єри судді вважалася перша посада в суді, а вершиною — посада судді Верховного суду. Для прокурорів піком кар’єри вважається посада прокурора Верховного суду або вища посада у відомстві. Всі дані, представлені в доповіді, датуються 2010 роком і для зручності порівняння перераховані в євро за відповідним курсом.
Найзаможнішими виявилися судді у Швейцарії — їх середній дохід після сплати податків становить €100956 (тут і далі — в річному підрахунку). Другою в списку зазначено Андорру — там служителі Феміди заробляють €69814. Їх норвезькі колеги отримують трохи менше — €62035. За трійкою лідерів розташувалися Кіпр (52026), Нідерланди (43000), Монако (41020), Фінляндія (40250). Мінімальний рівень доходу (€2572) у суддів Молдови.
Середній показник суддівських зарплат у всіх країнах Європи — €25348. Для порівняння, чистий заробіток російських суддів, за даними дослідження, у 2010 році — €13098.
Хоча в період з 2006-го до 2009 ро-ку оплата праці служителів Феміди в цілому у Європі збільшилася на 10,6%, таке зростання було нижчим за зростання середніх зарплат на 0,8%. При цьому найсуттєвіше збільшення зарплат суддів можна спостерігати в Румунії (+93% і +60% на тлі зростання середніх зарплат у країні) і в Грузії (+64% і +13% на загальному фоні), а також у Болгарії, Італії та Хорватії, на Мальті, Кіпрі.
У багатьох країнах, серед яких Туреччина, Чехія й Азербайджан, спостерігається незначне зростання суддівських зарплат при зниженні різниці з середнім заробітком. Значно менше стали заробляти судді у Швеції (–30% відносно середнього заробітку в країні) та Ісландії.
У рейтингу зарплат прокурорів перша й остання країни в списку не змінюються: найбільший дохід (€85375) — у захисників правопорядку в Швейцарії, а найнижча зарплата прокурора — у Молдові (€2122) і в Україні (€4116).
Що стосується співвідношення зарплат суддів і прокурорів, то в 35% країн вони приблизно на одному рівні, в 30% країн різниця на користь суддів не перевищує п’ятої частини виплат, а в 14% країн зарплата прокурорів виявляється вищою, ніж у суддів — це, наприклад, Австрія та Словенія. Значна різниця в доходах спостерігається в 14% країн, де судді отримують наполовину більше, ніж співробітники прокуратури. Пояснюється це головним чином тим, що в таких країнах судді наймають з вже досвідчених юристів — як у Великій Британії.
Ціна кар’єри
Вже на початку трудового шляху судді й прокурори Європи, як правило, заробляють більше, ніж фахівці інших галузей. Зарплата суддів перевищує середню в країні у 2,4 раза, а зарплата прокурорів — в 1,9 раза. Єдиним винятком з цього правила є Німеччина, адже там судді-початківці заробляють трохи менше, ніж середньостатистичний німець. Значна різниця в показниках спостерігається у Великій Брита-нії: у 3,8 раза в Англії й Уельсі, і в 5,2 — в Шотландії. Пояснюється це тим, що країна обрала підтримання суддівського корпусу як спосіб боротьби з корупцією, відзначають дослідники.
Рівень добробуту суддів на початку та в кінці кар’єри дуже різниться у країнах, мовиться в доповіді. В середньому у Європі суддя під кінець кар’єри заробляє в 1,9 раза більше, ніж на початку професійної діяльності. Значне збільшення зарплат суддів у ході кар’єрного зростання спостерігається в Росії, Болгарії, Франції, Італії та Польщі. У всіх цих країнах «кар’єрна» різниця в зарплатах суддів майже 3-кратна. Різниця в 1,8 раза в зарплаті новачків і досвідчених фахівців характерна й для прокурорів.
Згадані в доповіді й додаткові виплати. Є вони тільки в половині країн, представлених у дослідженні, та й отримують такі виплати далеко не всі судді. В Ісландії, Норвегії, Швейцарії й на Кіпрі на додаткові доходи можуть розраховувати тільки судді Верховних судів і то іноді. У Албанії, Чорногорії, Сан-Марино, Туреччині й на Мальті суддям часто доплачують бонуси до зарплати, а в Албанії, Грузії й Литві роблять доплати за підвищену завантаженість і складні умови праці. В Естонії, Угорщині, Латвії, Чорногорії, Румунії надають медичне страхування й страхування життя, в Угорщині й Чорногорії — житло, на Мальті — машину. В Угорщині судді додатково можуть розраховувати на допомогу при переїзді й компенсацію витрат на шкільну освіту дітей. А в п’яти країнах — Франції, Грузії, Італії, Іспанії й Чорногорії — пільги надаються за умови досягнення певних показників. Прокурори менш соціально захищені. При цьому ніде в Європі ні судді, ні прокурори не мають жодних пільг при сплаті податків.
Українське питання
Заробітна плата суддів і прокурорів України у 2010 році, за даними дослідження, значно нижча, ніж в інших країнах. Річна зарплата прокурора вищого рівня (після сплати податків) становить €4116. Та й кар’єрне зростання, як виявилось, не приносило прокурорам у 2010 році особливих дивідендів. Так, на вершині кар’єри їх зарплата дорівнювала €4927.
Не кращою була фінансова ситуація і в суддів. Річна зарплата судді ВС (після сплати податків) у 2010 році становила, як зазначено в доповіді, €16080. А ось починав кар’єру суддя ВС із заробітку €6120.
Утім, з 1 січня 2012 року набула чинності норма ст.129 закону «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до якої посадовий оклад судді значно зріс. Наскільки заробітна плата наших суддів «наздожене» європейську, покаже, можливо, дослідження 2012 року, якщо таке передбачається.
Незважаючи на законодавство й рівень життя в країнах Європи, в кожній із них актуальне правило — з кар’єрним зростанням збільшується й заробітна плата.
Матеріали за темою
Нелюдський розум обмежили рамками в Європі
17.03.2024
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!