Вища школа адвокатури отримала двійника
Рішення про створення Вищої школи адвокатури не стало сенсацією, попри те що в закладу є доволі успішний клон. Згідно з інформацією, оприлюдненою на сайті Національної асоціації адвокатів України, основними завданнями новоствореної структури є проведення досліджень з історії, організації та діяльності адвокатури, підготовка практичних рекомендацій щодо вдосконалення роботи.
Відгукнулись на пропозицію
Зокрема, до завдань ВША віднесено:
• впровадження європейських стандартів надання правової допомоги, захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності;
• співпраця з міжнародними правовими інституціями;
• вивчення та узагальнення механізмів реалізації актів законодавства;
• наукове забезпечення проведення правової реформи;
• підготовка наукових кадрів і підвищення їх кваліфікації та інше.
Ректором ВША призначений голова науково-консультативної ради НААУ Олександр Святоцький. Першим проректором обрали голову Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Олександра Дроздова.
Зауважимо: школа з аналогічною назвою вже 9-й рік функціонує на базі Академії адвокатури України, ректором якої є Тетяна Варфоломеєва.
Як зазначено на сайті ААУ, нова концепція підвищення кваліфікації на базі вищої школи академії, розроблення передових навчальних програм для адвокатів стали своєрідним відгуком на пропозиції представників різних регіонів України — учасників тогорічного круглого столу «Адвокатське самоврядування». В рамках заходу саме академії було запропоновано взяти на себе функції наукового центру з опрацювання проблем адвокатської діяльності, законодавчих ініціатив у галузі адвокатури, вивчення історії адвокатури, розроблення і впровадження інноваційних технологій у навчальну програму.
Уникнули публічності
Академія адвокатури приурочила презентацію своєї школи до професійного свята. Знакова подія відбулася 19 грудня 2007 року в присутності регіональних представників адвокатської спільноти.
Створенню ВША НААУ не передувала проголошена в професійних колах ініціатива. Хоча затвердження її статуту теж можна постфактум приурочити до Дня адвокатури, адже відбулося це на засіданні Ради адвокатів України 17 грудня минулого року.
Виходячи з відомостей, наявних на веб-сайті НААУ, доводиться констатувати, що ні відповідного тексту рішення, ні статуту ВША досі не оприлюднено.
Про номери прийнятих рішень залишається здогадуватися з огляду на існуючі в розділі «Акти НААУ» пробіли. У соцмережах уже обговорюють, на яких саме наукових дослідженнях зосередиться нова структура. Тобто запит на її заснування є, але йому бракує прозорого обговорення.
Що стосується ВША НААУ, то правомірність її утворення не підлягатиме сумнівам після її обов’язкової державної реєстрації як юридичної особи. Однак, як виявилося, деяких правників у цьому питанні турбує не стільки формальний бік, скільки етичний.
Все це, звісно, не проливає світла на передумови утворення ВША НААУ, але принаймні залишає простір для її існування в науковій площині.
Опитування «ЗіБ»
Як поставилися до нової структури у професійних колах «ЗіБ» дізнавався з перших вуст.
«Рішення про створення такого закладу є дуже вчасним та необхідним»
Олександр МИКИТЕНКО, адвокат, радник АО «Адвокатська фірма «Сергій Козьяков і партнери»:
— Вважаю, що рішення про створення такого закладу є дуже вчасним та необхідним. Як відомо, 25.11.2015 у Верховній Раді було зареєстровано проект про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя), котрим установлюється, що для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Та виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення, що значно підвищує роль адвокатів у наданні правничої допомоги. Засади організації та проведення адвокатської діяльності в Україні слід деталізувати у змінах до чинного профільного закону. На адвокатуру покладаються нові повноваження, а також висуваються певні вимоги до професії «адвокат». Новостворена ВША зможе сприяти якісному виконанню цього завдання.
Крім цього, незважаючи на наявність відповідної кваліфікації та достатнього рівня професіоналізму, адвокат зобов’язаний постійно підвищувати свій професійний рівень згідно із ч.1 ст.21 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Саме однією із цілей створення ВША є необхідність забезпечення адвокатам підвищення професійного рівня.
«ВША може стати передумовою потрапляння до адвокатури»
Тетяна ТРИКОЗА, адвокат АФ «Династія»:
— Вища школа адвокатури як підрозділ інституту підвищення кваліфікації існує з 2007 року при Академії адвокатури України. Який статус отримує новостворена організація з тотожною назвою та що передбачає її статут, який було затверджено на засіданні Ради адвокатів України 17.12.2015, невідомо. Адже відсутня загальнодоступна інформація із цього приводу. Сьогодні чинне законодавство передбачає єдині умови здобуття особою статусу адвоката. Тож нагальним видається питання: чи буде ВШАУ виконувати просвітницьку функцію з метою підвищення кваліфікації адвокатів та осіб, що хочуть здобути право на заняття адвокатською діяльністю? Чи планується в майбутньому надання їй статусу обов’язковості для здобуття кандидатом адвокатського свідоцтва (тобто законодавчо, встановленою необхідною передумовою потрапляння до адвокатури). У разі реалізації пов’язаних зі створенням ВШАУ змін, за умови виключення певної монополізації в цій галузі видається доречним прагнення до впровадження та розвитку європейського рівня якості професії адвоката та правничої діяльності в цілому.
«Школа об’єднає зусилля адвокатів»
Інна РУДНИК, старший юрист ЮФ «Лавринович і партнери»:
— Високі вимоги до осіб, які виявили бажання приєднатися до адвокатської спільноти, мають на меті створення та підтримку бездоганної репутації інституту адвокатури та рівня довіри. Однак динаміка змін законодавства України, неоднозначність судової практики, впровадження європейських систем та принципів вимагають від діючих адвокатів щоденного самовдосконалення. Звісно, з огляду на кількість заходів, на яких висвітлюються й обговорюються найактуальніші питання, розвиватися самостійно адвокатові значно простіше, ніж, скажімо, 100 років тому. Проте в будь-якому випадку систематизація таких знань, їх узагальнення та доведення до адвокатів є необхідними для того, щоб захисники підтримували здобутий рівень. Як відомо, адвокати беруть активну участь у реформуванні законодавства, яким регулюється їхня діяльність, так само як і будь-яких інших галузей права, що застосовуються у щоденній адвокатській роботі. Вища школа адвокатури об’єднає зусилля адвокатів і здійснюватиме роботу з удосконалення законодавчої бази, адаптації представників професії до постійно змінюваних норм права, чим сприятиме наданню якісної та повної правової допомоги клієнтам.
«Є побоювання, що нова структура стане механізмом для непідконтрольного списання коштів»
Олександра ЯНОВСЬКА, адвокат, доктор юридичних наук, професор:
— Навіщо створювати нову структуру, якщо ті самі завдання виконуються на базі Академії адвокатури України? Є таке побоювання, що наступним рішенням РАУ зобов’яже адвокатів підвищувати кваліфікацію лише через ВШАУ.
ВШАУ, як будь-яка структура, що створюється НААУ, потребуватиме фінансування. Питання її створення має обговорюватися професійним співтовариством. Виходить, НААУ приймає якесь рішення, що не виносилося на обговорення, і ніхто не мав можливості висловитися із цього приводу. Такі кроки мають бути результатом відкритої дискусії, й саме так потрібно визначатися із цілями подібних структур.
Непрозора політика НААУ стосовно фінансів породжує, можливо, неправильні, а можливо, й цілком обгрунтовані побоювання щодо того, що нова структура стане механізмом для непідконтрольного списання коштів. Я з величезною повагою ставлюся до Олександра Святоцького, але, на мій погляд, НААУ лукавить, використовуючи його авторитет з непрозорою метою.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!