Чи можна вважати такі санкції правомірними?
Новообраним парламентарям запропонували встановити відповідальність для злодіїв у законі, незважаючи на те, чи є докази скоєння тими злочинів. Відповідно до ініціативи осіб, які мають високий авторитет у кримінальних колах, відправлятимуть за грати на строк до 12 років. А за деяких обставин їх очікуватиме довічне ув’язнення.
Слідами Грузії
МВС підготувало, а Кабмін уже встиг підтримати проект закону «Про внесення змін до статті 255 Кримінального кодексу України (щодо встановлення кримінальної відповідальності для «злодіїв у законі»)». Таким чином ініціативу буде винесено на розгляд новообраної Верховної Ради.
Запропоновано встановити кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років для осіб, які займають високе становище в злочинній ієрархії, так званих злодіїв у законі. За обтяжливих обставин належність до такої категорії каратиметься позбавленням волі на строк до 15 років або довічним ув’язненням.
Як пояснюють в Уряді, після ухвалення нововведень злодії в законі з інших країн мають припинити пошук притулку в Україні, а правоохоронні органи матимуть додатковий інструмент для боротьби з організованою злочинністю.
Законодавство, спрямоване проти злодіїв у законі, вже досить ефективно проявило себе в інших країнах пострадянського простору. Найбільш показовий приклад Грузії, яка встановила особливу відповідальність для кримінальних авторитетів ще у 2005 р. Тоді в законодавстві закавказької країни з’явилися такі поняття, як «злодійський світ», «член злодійського світу» і, звичайно, «злодії в законі». Завдяки цим нововведенням за гратами опинилося близько 50 злодіїв у законі, а значна частина кримінальної «еліти» спішно залишила Грузію.
Дещо іншим шляхом пішли в Росії. Там статус злодія в законі є обтяжливою обставиною в разі скоєння іншого злочину й, відповідно, збільшує строк перебування за гратами.
Внаслідок посилення тиску на злодіїв у законі за межами України частина з них почала шукати притулку в нашій країні. Впродовж останніх років правоохоронні органи видворяють їх з держави, але, як наголошують експерти, така практика боротьби з криміналом малоефектив-
на.
Перший млинець
Фахівці МВС не перші, хто запропонував відправляти злодіїв у законі за грати через їхній статус. У минулому скликанні парламенту відповідну пропозицію вніс нинішній голова Луганської облдержадміністрації Геннадій Москаль.
Визначити «злодія в законі» Г.Москаль пропонував як особу, що відповідно до спеціальних правил у будь-яких формах організовує або керує злодійським світом (має авторитет у членів злодійського світу, дає їм доручення, що сприяють досягненню цілей злочинного світу, організовує злодійські розборки, бере участь у зібранні (сходці) злодіїв у законі тощо). За наявність такого кримінального статусу нардеп пропонував карати позбавленням волі на строк від 8 до 15 років.
Проте, як виявилося, ні нардепи, ні експерти не були готові до ухвалення таких законодавчих змін. Проект пролежав у парламенті більш ніж півроку, але так і не був винесений на розгляд. До того ж негативний висновок щодо нього підготувало головне науково-експертне управління ВР. З тексту останнього випливає, що притягнення особи до відповідальності лише за її статус фактично протиправне.
Зокрема, фахівці наголошували, що відповідно до ст.2 КК єдиною підставою для кримінальної відповідальності є скоєння винною особою злочину. Злочином же відповідно до ст.11 того ж кодексу є передбачене КК «суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб’єктом злочину». Таким чином, однією з основних обов’язкових ознак злочину, наголошували фахівці, є діяння, яке може бути виражене у формі дії або бездіяльності.
«Діяння в кримінально-правовому розумінні — це вольова, усвідомлена поведінка (вчинок) особи, безпосередньо спрямована на спричинення певних негативних наслідків. Членство ж у певній групі — це належність особи до групи, певне становище особи в групі, обумовлені соціальними зв’язками між усіма учасниками групи, їхніми загальними прагненнями, інтересами, взаємодопомогою. Інакше кажучи, у тому, що особа належить до певної групи чи спільноти (навіть злочинного спрямування), немає діяння в його кримінально-правовому значенні, що давало б підстави вважати таку приналежність особи злочином», — ішлось в експертному висновку.
Звичайно, аргументи експертного управління можна буде застосовувати й до міліцейської ініціативи. Однак не виключено, що новий парламент по-іншому погляне на можливість притягнення до кримінальної відповідальності злодіїв у законі. Тоді перед правоохоронцями постане інше запитання: як доводити належність тієї чи іншої особи до злодіїв у законі?
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!