Бизнес против коррупции

Предпринимателям предлагают разработать корпоративные правила

Для преодоления коррупции в Украине необходимы системные изменения, например привлечение к решению данной проблемы представителей бизнеса, поиск новой элиты, которая сможет реализовать новую политику на практике. Именно об этом шла речь на итоговом собрании членов украинской сети Глобального договора ООН.

Главной темой встречи стала реализация 10-го принципа Глобального договора ООН, а именно — противодействие коррупции и роль бизнеса в этом процессе. Сеть ГД ООН представила результаты исследования «Роль бизнеса в противодействии коррупции», в котором приняли участие компании — члены ГД ООН в Украине.

Как выяснилось, главная жертва коррупционеров — именно представители бизнеса. Отечественные и международные компании все чаще сталкиваются в Украине с прямым или закамуфлированным вымогательством денег, причем, как правило, со стороны государственных органов. Страдают от этого как крупные корпорации, так и мелкие фирмы. Компании обычно не идут на открытое противостояние, скорее пытаются приспособиться к существующей ситуации. «По оценкам экспертов, уровень коррупции равен 4—10% оборота компании, но этот уровень зависит не только от суммы взятки, которая в среднем составляет $50 тыс., но и от эффективной юридической системы защиты от коррупции. Стоит отметить, что часть компаний в Украине теряла бизнес из-за коррупционных действий конкурентов», — отметила координатор украинской сети Глобального договора ООН Анна Данилюк.

Так что теперь антикоррупционные меры стали приоритетными для украинских компаний, имеющих зарубежных бизнес-партнеров или иностранных инвесторов. Большинство компаний-респондентов все же избирают политику соблюдения национального и международного антикоррупционного законодательства с помощью создания формальной политики «комплаенс» (контроль соответствия) или введения в действие внутренних документов (кодексы этики и т.д.), что, по мнению представителей опрошенных фирм, улучшает репутацию компании в глазах инвесторов и акционеров.

Вместе с тем половина фирм украинской сети ГД ООН готовят нефинансовые отчеты, сообщают о деятельности в сфере борьбы с коррупцией. В основном их отчеты содержат заявления о том, что компании не допускают нечестного ведения бизнеса в отношениях с партнерами и клиентами. В ближайшие 1—3 года большинство опрошенных фирм пла­нирует ввести регулярную проверку коррупционных рисков для всех бизнес-поставщиков и осуществлять аудит антикоррупционных мер. В среднесрочной перспективе компании планируют создать специальную классификацию деловых партнеров — по степени коррупционных рисков при общении с ними.

Безусловно, сдвинуть дело с мертвой точки невозможно без системных изменений и участия в этом процессе государства. По мнению экспертов, на государственном уровне необходимо осуществлять привлечение бизнеса к политике преодоления коррупции, поддержку этой политики высшим руководством страны, поиск новой элиты, которая сможет ее реализовать на практике.

Но и сам бизнес может пытаться противостоять «многоголовой гидре». На уровне бизнес-сообщества наиболее адекватные способы противодействия коррупции — это формирование внутренней корпоративной политики на уровне отдельной компании, внедрение системы внутреннего контроля, даже введение на предприятии особой должности специа­листа по противодействию коррупции, формирование культуры неприятия коррупции внутри компании на уровне топ-менеджмента и других сотрудников. Не менее важным считается продвижение на уровне ассоциаций антикоррупционных принципов ведения бизнеса и отстаивания своих интересов. Если бы бизнес повсеместно реализовывал политику отказа от дачи взяток или у нас появились бы мощные коалиции неправительственных организаций и бизнеса против взяточничества, то это постепенно подталкивало бы государство к более активным действиям и способствовало бы искоренению коррупции, считают представители ГД ООН.

По словам председателя российской общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолия Голубева, борьба с коррупцией традиционно концентрируется в двух важных сферах: государственного управления и бизнеса. Обеспечивается она в первую очередь нормативно-правовым регулированием на национальном и международном уровне. В то же время, согласно выводам исследования «Роль бизнеса в противодействии коррупции», украинское законодательство направлено больше на противодействие коррупции среди государственных служащих и не содержит норм об обязательном проведении бизнес-компаниями антикоррупционной политики.

По мнению специалистов, украинское законодательство не стимулирует компании к разработке внутренних корпоративных антикоррупционных правил. Подавляющее большинство наших фирм не имеют даже представления о таких документах. Для сравнения: за границей без подобных уставов компания просто не имеет никаких перспектив в бизнесе. Увы, у нас пока что делается акцент только на противодействии и ликвидации последствий коррупции, а не на ее предотвращении и борьбе с причинами ее возникновения.

На встрече пришли к выводу: стратегической целью для преодоления коррупции в Украине должно стать усиление превентивных мер, а также формирование в обществе нетерпимого, негативного отношения к коррупции с помощью совместных усилий государственных и общественных структур, с участием меж­дународных организаций.