Закон і Бізнес


За и против УПК

или Почему спустя 4 месяца еще есть те, кто недоволен кодексом


№13 (1103) 30.03—05.04.2013
15308

Европа намерена взять за образец наш Уголовный процессуальный кодекс для продвижения реформ в других постсоветских странах. Но в самой Украине по-прежнему есть те, кто критиковал и продолжает критиковать УПК. Причем самые рьяные его противники громче всех заявляют о своей приверженности европейским стандартам правосудия. У этого парадокса может быть единственное разумное объяснение: наши оппозиционные политики и европейские эксперты говорят о разных кодексах. Или же срабатывает принцип «Пастернака не читал, но осуждаю!». Вот как оценивали и оценивают новый УПК оппоненты.


О прогрессивности кодекса

Джеймс ГАМИЛЬТОН, заместитель члена Венецианской комиссии, бывший генеральный прокурор Ирландии:

— Новый УПК является очень про­грессивным. В нем достаточно положений, которые позволяют существенно изменить украинскую уголовную систему.

Юлия ТИМОШЕНКО, бывший Премьер-министр:

— Необходимо отменить действие этого инструмента создания полицейского государства, который власть называет прогрессивным Уголовным процессуальным кодексом. Я в шоке от него.

Эрик СВАНИДЗЕ, долгосрочный консультант проектов СЕ, Грузия:

— В Украине появился очень современный УПК. Часто можно слышать, что он просто революционный.

Сергей СОБОЛЕВ, народный депутат, фракция ВО «Батьківщина»:

— Новый УПК узаконивает беспредел прокуроров и судей.

 

О защите прав граждан

Лорена БАХМАЙЕР-ВИНТЕР, профессор Мадридского университета:

— Новый УПК способствует прекращению нарушений и злоупотреблений со стороны органов власти.

Арсений ЯЦЕНЮК, лидер фракции ВО «Батьківщина»:

— Этот кодекс не защищает права гражданина. Он защищает права прокурора и следователя, милиционера и тюремщика.

Владимир ОЛИЙНЫК, зампредседателя Комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности:

— Украинское общество не возвратится к старой редакции УПК, поскольку новый кодекс гарантирует более качественную защиту конституционных прав граждан.

Сергей ВЛАСЕНКО, защитник Ю.Тимошенко, бывший народный
депутат:

— Этот кодекс — это на самом деле сплошное нарушение Конституции, этот кодекс на самом деле сплошное нарушение прав граждан.

 

О соответствии европейским стандартам

Жозе Мануэль Пинту ТЕЙШЕЙРА, экс- глава представительства Европейского Союза в Украине:

— Приведение украинского уголовного судопроизводства в соответствие с европейскими стандартами не может не приветствоваться евросообществом.

Виктор МУСИЯКА, профессор права Киево-Могилянской академии, бывший народный депутат:

— Согласно УПК источниками уголовного процессуального законодательства являются Конституция, международные акты, другие законы и практика Европейского суда. Ну не может быть источником права практика Евросуда!

Джереми МАКБРАЙД, председатель научного комитета Агентства Европейского Союза по вопросам основоположных прав:

— УПК — очень прогрессивный документ, все положения разработаны так, чтобы обеспечить его полное соответствие Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.

Алексей БАГАНЕЦ, адвокат, бывший заместитель Генерального прокурора:

— Приняв новый УПК, государство Украина нарушило взятые на себя обязательства, поскольку в нем есть ряд норм, противоречащих как требованиям Конституции, так и международному законодательству.

 

О перспективах

Андрей ПОРТНОВ, советник Президента Украины:

— Благодаря УПК через несколько месяцев не останется ни одного человека, который содержится в СИЗО за совершение нетяжких преступлений.

Николай ТОМЕНКО, бывший вице-спикер, народный депутат, фракция ВО «Батьківщина»:

— Отныне украинцы должны носить с собой паспорта, ведь теперь, по новому УПК, милиция сможет посадить их в СИЗО, обвинив в нарушении.

Сергей КИВАЛОВ, председатель Комитета ВР по вопросам верховенства права и правосудия:

— Кодекс является большим шагом в деле модернизации правовой системы Украины: он отражает европейские стандарты и европейскую философию расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.

Юрий КАРМАЗИН, бывший первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам правосудия:

— Этот кодекс создаст правовую вакханалию в обществе, ухудшит защиту людей, еще больше ограничит бедных и больше поможет богатым.

 

О полномочиях следствия

Аркадий БУЩЕНКО, исполнительный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека:

— Cогласно конструкции кодекса следователь без разрешения может только думать.

Николай СИРЫЙ, старший научный сотрудник Института государства и права им. В.М.Корецкого НАН Украины, адвокат Ю.Тимошенко:

— Новый УПК исключает ответственность прокуроров и следователей за нарушения
в ходе следствия.

 

О содержании в СИЗО

Павел ОСАДЧИЙ, партнер адвокатского объединения «Партнер»:

— Круг лиц, которые могут заключаться под стражу, значительно сужен и состоит из тех, кто не выполнил требование суда о внесении залога.

Сергей МИЩЕНКО, народный депутат, внефракционный:

— Теперь дела «для своих» можно будет решить без шума и пыли в короткие сроки, а пока по всей Украине сотни тысяч людей продолжают сидеть в СИЗО в ожидании приговора.

Станислав МИЩЕНКО, и.о. председателя Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел:

— УПК полностью оправдывает ожидания: со вступлением кодекса в силу судьи все чаще стали использовать такую меру пресечения, как залог, а количество случаев избрания в качестве меры пресечения взятия под стражу уменьшилось больше чем наполовину.

Геннадий МОСКАЛЬ, бывший заместитель министра внутренних дел — начальник криминальной  милиции:

— От нового УПК власть только проиграет, поскольку уже через несколько месяцев после вступления его в силу и правоохранители, и сотрудники судебной системы, и обычные граждане поймут, что этот кодекс не может работать в украинских реалиях и только ухудшает жизнь.

 

О необходимости внесения изменений в УПК

Николай ХАВРОНЮК, доктор юридических наук, профессор:

— Не в новый УПК нужно вносить изменения. Их надо вносить в головы людей, которые по нему работают.

Сергей САС, заместитель председателя  фракции ВО «Батьківщина»:

— Многие нормы кодекса привели к ухудшению ситуации в борьбе с уголовными преступлениями.

 

О профессионализме следствия

Сергей ГРЕБЕНЮК, старший юрист ЮБ «ЕПАП»:

— Институт возвращения дела на дополнительное расследование уже давно изжил себя, его отмена заставит правоохранителей работать более профессионально, у них пропадет желание привлекать к ответственности невиновных.

Виталий ЯРЕМА, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией:

— Уголовный розыск, подразделения по борьбе с экономической преступностью, УБОП парализованы, ведь новый УПК не дает оперативным работникам осуществлять свою деятельность.