Геополитический ва-банк
В 2010 году Киев заложил фундамент новых внешних сношений
C боем новогодних курантов наше государство перейдет на следующий этап внешнеполитической деятельности, однако это будет происходить по старым правилам, на основе дипломатических «трофеев» 2010 г.
Какие достижения на международной арене будут определять курс нашего государства в ближайшие годы? Удалось ли Виктору Януковичу улучшить репутацию Украины? На эти во¬просы можно ответить, если подвести итоги внешнеполитической деятельности Киева и проанализировать результаты визитов к нам иностранных гостей.
Топ-события года
Еще весной МИД Украины с гордостью отмечал, что за время пребывания Виктора Федоровича в должности Президента «динамика наших отношений с основными стратегическими партнерами приобрела совсем другой вид».
Украинский гарант, находясь в той или иной стране, не делал маленьких дипломатических ставок. Он сразу шел ва-банк. Благодаря такому тактическому ходу о нас стали говорить чаще.
Стоит вспомнить участие украинской делегации в саммите по ядерной безопасности в Америке и первую «информационную бомбу» — заявление В.Януковича об отказе от высокообогащенного урана.
Вопрос пребывания Черноморского флота в Крыму стал определяющим в украинско-российских отношениях. После подписания харьковских соглашений многие заговорили о возвращении схем обмена геополитических преференций со стороны Киева на экономическую выгоду со стороны Москвы.
Да и об отношениях с Евросоюзом наша страна не забывала: Киеву наконец удалось получить план отмены визового режима с ЕС.
Виктор Федорович заполнил дипломатический «вакуум», который имел место в отношениях со многими государствами. Он навел мосты со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока. За этот год Президент успел посетить Китай, в последний раз здесь принимали гостей из Украины еще в 2002 г. — тогдашнего главу государства Леонида Кучму.
Киев посетил президент Сирии Башар аль-Асад, который еще ни разу не был в Украине. В 2002 г. Л.Кучма, находясь с визитом в Дамаске, приглашал Б.аль-Асада в Киев, однако последний приехал к нам только в этом году (по приглашению Виктора Федоровича).
Ориентация на евробезопасность
Одним из самых главных событий 2010 г. стало определение принципов внешней политики Украины. Мир узнал, что мы хотим в Европу, что мы объявили себя внеблоковой страной и будем сотрудничать со всеми заинтересованными партнерами, избегая какой-либо зависимости от других государств или международных структур. Киев решил выполнять важную миссию — способствовать международному миру и безопасности, преодолению старых и новых угроз мировой защищенности, а также участвовать в политическом диалоге для повышения взаимного доверия государств,.
Наша страна определила приоритеты — участие в совершенствовании и развитии европейской системы коллективной безопасности, продолжение конструктивного партнерства с Североатлантиче¬ским альянсом и другими военно-политическими блоками.
Заявленные цели не были декларативными. Киев часто посещали представители ОДКБ и ОБСЕ. В свою очередь Виктор Федорович ездил и Астану на саммиты Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (азиатский аналог ОБСЕ. — Прим. авт.) в Анкару и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Астану. К тому же через два года мы удостоимся чести председательствовать в ОБСЕ.
Киев задекларировал: нужно обеспечить интеграцию страны в европейское политическое, экономическое, правовое пространство. Но украинский гарант выбрал странный путь в Старый Свет — через Кремль. А такая траектория движения, как считают некоторые эксперты, привела к тому, что Украина оказалась на «евророссийском сквозняке».
С надеждой на Старый Свет
Украинские дипломаты тщательно продумывали визиты В.Януковича в страны — члены Евросоюза. Виктор Федорович встречался с высокопоставленными должност¬ными лицами тех государств, которые могут стать потенциальными лоббистами украинских интересов в Старом Свете, — Бельгии, Греции, Литвы и Латвии.
Однако наиболее важным для Украины является налаживание контактов со «старожилами» ЕС — Германией и Францией, из-за «упрямства» которых Евросоюзу часто не удается проголосовать за то или иное решение (любое предложение в ЕС будет иметь право на жизнь лишь в случае согласия всех стран-членов. — Прим. авт.).
Неспроста в конце года Киев посетил и президент Венгрии Пал Шмитт. Дело в том, что следующие полгода эта страна будет председательствовать в ЕС. Поэтому Украина решила как можно скорее завоевать благосклонность Будапешта. «Мы, безусловно, рассчитываем, и я уверен, что это так и будет: Венгрия во время председательствования в ЕС в 2011 г. станет нашим партнером в выполнении плана действий для получения Украиной безвизового режима», — выразил надежду на поддержку соседей Виктор Федорович.
«Что касается Венгрии, то на двустороннем уровне мы имеем абсолютно беспроблемные отношения. И мы выступаем за то, чтобы максимально открылись границы ЕС в направлении Украины, чтобы происходило движение капитала, чтобы безопасность и доверие друг к другу росли», — дипломатично ответил на слова В.Януковича П.Шмитт.
Между строк можно прочитать: Будапешт и Киев — хорошие партнеры и соседи, но Венгрия, являющаяся членом ЕС, и Украина, стремящаяся в Старый Свет, — страны с несколько разными взглядами. Но даже если эти взгляды будут одинаковыми, страны будут говорить о них с разной высоты политического полета.
Вообще же в течение всего года главной темой встреч с представителями ЕС была интеграционная перспектива. Киев делился с ними своими взглядами на необходимость быстрого подписания договоренностей: о зоне свободной торговли, ассоциации, отмене виз. Пока еще наши отношения с Евросоюзом стоят на этих китах.
***
Лишь в будущем году мы сможем убедиться в правильности или ошибочности тех или иных шагов Украины на международной арене. Но нет сомнений, что Киев приложил немало усилий, чтобы заложить новые внешнеполитиче¬ские принципы. И дело не в том, что одним они нравятся, а другим — нет. Дело в том, как Киев сможет применять их на практике, сохраняя при этом хорошие отношения со всеми партнерами.
Марина ЗАКАБЛУК
Мнение эксперта
Какое событие во внешней политике Украины в этом году запомнится надолго?
Тарас БЕРЕЗОВЕЦ:
— Я бы выделил два таких события. Первое — харьковские договоренности Виктора Януковича и Дмитрия Медведева относительно продления на 25 лет аренды пребывания Черноморского флота в Крыму. Это событие очень повлияло на внешнюю политику нашего государства. Второе событие, не менее важное, — переговоры Киева с Брюсселем относительно создания зоны свободной торговли с ЕС и договора об ассоциации. Эти переговоры в итоге могут привести Украину к отмене визового режима с Евросоюзом и открывают нам перспективу равноправного членства.
Записала Марина БОЙКО