Школа будет стартовать с нуля

ВККС создала НШС во главе с экс-председателем ВС

Отечественная Фемида постепенно привыкает к коррективам, внесенным законом «О судоустройстве и статусе судей», и пытается жить по новым правилами.

Высшая квалификационная комиссия судей тоже старается идти в ногу со временем. Так, на заседании, состоявшемся 21 декабря, постоянно действующий орган спустил на воду корабль под названием «Национальная школа судей», выбрал капитана и определил курс будущего плавания.

Для должного квалифуровня

Законодатели определили, что НШС — государственное учреждение при ВККС, которое имеет специальный статус. Она обеспечивает подготовку высококвалифицированных кадров для судебной системы, осуществляет научно-исследовательскую деятельность.
Секретарь комиссии Владимир Маслий сообщил, что было три концепции создания НШС. Первую предложил член комисии Николай Мельник: решением ВККС создается НШС, назначается ректор, который занимается ее формированием.
Школа — новое юридическое лицо, а Академия судей ликвидируется указом Президента.
Ректор АС Ирина Войтюк предлагала свой вариант: изменить название академии, ее устав, организовать деятельность НШС на базе АС, сохранив таким образом материальную и интеллектуальную базу.
Третье предложение поступило от члена Совета судей хозяйственных судов Виктора Москаленко. По его мнению, Государственная судебная администрация должна передать Академию судей «квалификационникам» и на базе последней создать НШС.
После обсуждения всех «за и против» ВККС остановилась на первой концепции. «Понимаете, новое юридическое лицо создается в связи с тем, что Академия судей находилась в ведении исполнительной власти, а не судебной. Поэтому мы не можем ее передать», — объяснил глава комиссии Игорь Самсин.
Напомним: указом Президента от 11.10.2002 при ГСАУ была создана Академия судей, которой передали госимущество и средства ликвидированной тем же документом Украинской академии судей, действовавшей при Минюсте.

«Поставить на ноги»

В компетенцию ВККС входит и назначение ректора НШС. Поэтому члены комиссии сразу же взялись решать и этот вопрос. Член комиссии Нина Фадеева предложила на эту должность кандидатуру экс-председателя Верховного Суда Василия Маляренко. Больше претендентов не было.
После того как зачитывали список всех заслуг бывшего Председателя ВС перед Фемидой, комиссия поинтересовалась у В.Маляренко, согласен ли он занять эту должность. «Конечно, я согласен», — ответил судья в отставке.
Н.Мельник сообщил собравшимся, что В.Маляренко представил комиссии «конкретные и развернутые предложения по формированию НШС», чтобы последняя была как можно скорее создана и могла бы начать работать.
«Квалификационники» голосовали открыто: кандидатуру В.Маляренко поддержали все 10 членов комиссии. И.Самсин поздравил нового ректора, отметив, что ему предстоит проделать сложный путь — создать НШС с нуля. По мнению руководителя ВККС, В.Маляренко «сможет поставить на ноги этот орган».
После поздравлений комиссия сразу же определила задачу: до 20 января 2011 г. ректор должен подготовить план мероприятий по созданию НШС, а до 1 февраля разработать проект устава.
«Хотя скоро Новый год, нужно приступать к работе», — отметил И.Самсин. Поэтому В.Маляренко и И.Войтюк попрощались с членами комиссии и уже в коридоре обсудили первые шаги, которые необходимо предпринять: осуществить передачу имущества Академии судей, подготовить устав.
Кстати, в проекте госбюджета на следующий год появилась новая строка «Организация практической подготовки кандидатов на должность судьи, подготовка судей и работников аппарата судов Национальной школой судей Украины». На эти потребности запланировано выделить почти 5,5 млн грн.

Снять мантию

В то время как в коридоре обсуждали вопрос создания школы судей, комиссия рассматривала постановление Генпрокурора Виктора Пшенки об отстранении Ольги Донец от должности судьи Киевского райсуда г.Харькова в связи с привлечением ее к уголовной ответственности.
«Генпрокуратура расследует уголовное дело по обвинению судьи Киевского райсуда г.Харькова О.Донец в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.368 Уголовного кодекса «Получения взятки», — сообщил член ВККС Дмитрий Сокуренко.
По его словам, в ходе досудебного следствия установлено, что О.Донец в октябре 2009 г. получила от адвоката одного из подсудимых первую часть взятки в размере $700, а 9.11.2010 —$300 (вторую часть за переквалификацию действий подсудимого и назначение ему наказания, не связанного с лишением свободы. «29 ноября этого года О.Донец предъявлено обвинение в совершении преступления. Свою вину в получении взятки судья не признала и показала, что средств не получала», — зачитал постановление Д.Сокуренко.
Однако, как отметил «квалификационник», вина О.Донец в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается заявлениями и показаниями, протоколом обыска служебного кабинета, во время которого были обнаружены и изъяты полученные средства, и др.
Комиссия приняла решение за закрытыми дверями: О.Донец отстранили от работы.
Потребность в цивилистах
На прошлой неделе ВККС также давала рекомендательные «пропуска». Вскоре ряды Высшего админсуда пополнят представители Киевского апелляционного админсуда Михаил Зайцев и Эдуард Швед. А 13 законников, если парламент дает добро, будут работать в Высшем специализированном суде по рассмотрению гражданских и уголовных дел.
К некоторым претендентам у «квалификационников» не было никаких вопросов. Но и на тех, кому пришлось держать «экзамен» комиссия не тратила много времени: от 20 секунд до 3 минут. Кое-кому члены комиссии советовали по дороге домой подучить изменения в законодательство.
«Какое у вас виденье прохождения, если можно так сказать, службы в ВГУС?» — спросил член ВККС Николай Пинчук у представителя Военного апелляционного суда Центрального региона Александра Елфимова. «Я хотел бы работать в уголовной палате», — ответил претендент. Тогда В.Маслий поинтересовался: если придет «записаться» в гражданскую палату, то сможет ли О.Елфимов работать в ней. «Родина прикажет, —будем работать», — ответил кандидат.
В.Маслий спросил не зря, так как такой вариант вполне возможен: в настоящее время в ВГУС судей, рассматривающих уголовные дела, намного больше, чем цивилистов. Поэтому, вероятно, некоторым законникам придется переквалифицироваться.

Марина ЗАКАБЛУК