В 65 судах Украины осталось по одному судье, — ААС
Всеукраинская ассоциация административных судей просит Президента Украины и Председателя ВРУ не поддерживать политические инициативы, которые приведут к кадровому коллапсу в судебной системе, поскольку уже сейчас нехватка судей угрожает выполнению норм Конституции.
Об этом говорится в открытом обращении Всеукраинской ассоциации административных судей к Президенту Украины и Председателю Верховной Рады относительно недопущения кадрового коллапса в судебной системе, передает «Закон и Бизнес».
В частности, Ассоциация просит не принимать поправки № 995, № 998 к проекту Закона Украины «О Высшем совете правосудия» № 5180, которыми по сути закрепляется положение о автоматическом увольнении «судей-пятилеток» в связи с окончанием срока, на который они были назначены, которые по сути нивелируют факт их работы в должности судьи в течение пяти лет.
Отмечается, что в своем подавляющем большинстве, это несколько сотен подготовленных профессиональных судей, отдельные из которых получили рекомендации Высшей квалификационной комиссии судей Украины об избрании судьей бессрочно и подтвердили способность осуществлять правосудие, но не были назначены Верховной Радой Украины, а другие — ожидают завершения срока полномочий и проведении оценки их работы со стороны ВККС, которые в дальнейшем способны осуществлять правосудие и на становление которых государством затрачены огромные ресурсы.
Также Ассоциация предупреждает, что такой порядок увольнения судей может привести к массовым обращениям в Европейский суд по правам человека, практика которого дает основания предполагать, что обращение этих судей могут найти поддержку в ЕСПЧ.
В обращении сказано о угрожающей ситуации с кадровым обеспечением в судебной системе. В частности говорится, что отдельные суды вообще не осуществляют правосудие в связи с отсутствием судей, то есть на соответствующих территориях де-факто не действует ст. 6 Европейской Конвенции по правам человека и ст. 55 Конституции Украины, которые гарантируют право на судебную защиту. По одному судье могут осуществлять правосудие в 65 судах Украины , в 191 суде – по 2, что не позволяет полноценно осуществлять правосудие и указывает на существенный кадровый голод в судебной системе. А те судьи, которые имеют полномочия, вынуждены работать с чрезмерной нагрузкой, что в свою очередь влияет на сроки рассмотрения дел и может повлиять на качество постановленных судебных решений.
В связи с этим, Всеукраинская ассоциация административных просит не принимать указанные поправки, ведь их принятие приведет к ухудшению кадрового обеспечения в судебной системе. Для того чтобы не допустить такого положения, Ассоциация просит поддержать предложения Высшего административного суда Украины относительно изменения пунктов 17 и 30 Раздела XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей».
Согласно предложенным ВАСУ изменениям, пункт 17 Раздела XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предлагается вместо второго предложения дополнить предложениями следующего содержания: «Судьи, полномочия которых прекращаются в связи с истечением такого срока, и какие изъявили намерение продолжить судейскую карьеру, подав до вступления в силу этого Закона заявление об избрании судьей бессрочно или подав после вступления в силу этим Законом заявление о проведении оценки для целей назначения на должность судьи, остаются в штате суда и могут быть назначены на должность судьи в порядке, установленном этим Законом после подтверждения их соответствия занимаемой должности по критериям компетентности, профессиональной этике или добропорядочности по результатам квалификационного оценивания, которое проводится в порядке, установленном этим Законом, кроме случаев подтверждения их соответствия занимаемой должности по результатам прохождения квалификационного оценивания, проведенного до вступления в силу этим Законом».
В свою очередь, пункт 30 Раздела XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предлагается дополнить абзацем следующего содержания: «К решению указанного вопроса, указанные судьи остаются в штате суда. В случае принятия Высшим советом правосудия положительного решения о назначении на должность судьи в соответствии с положениями этого пункта, наличие рекомендации Высшей квалификационной комиссии судей Украины об избрании судьи бессрочно, предоставленная в течение двух лет до вступления в силу данного Закона, приравнивается к прохождению соответствии с положениями этого Закона квалификационного оценивания и подтверждения способности судьи осуществлять правосудие в соответствующем суде».