Льготы — для государства

НДС на лекарства: изменения, что ничего не изменяют

С 7 мая вступил закон «О внесении изменения в Налоговый кодекс Украины относительно освобождения от налогообложения некоторых лекарственных средств и медицинских изделий», который многие восприняли как таковой, что отменяет обложение лекарственных средств НДС и импортным сбором. Однако при детальном ознакомлении с документом можно прийти к выводу, что настоящей целью изменений является сокращение бюджетных расходов.

Пільги, передбачені законом, стосуються обмеженого переліку лікарських засобів і застосовуються тільки в тому випадку, якщо останні  придбано в спеціалізованих організаціях, що здійснюють закупівлі. Перелік цих організацій визначено законом «Про здійснення державних закупівель». Тому договори про закупівлю мають бути укладені на виконання угод між Мінохорониздоров’я та відповідною спеціалізованою організацією, що здійснює закупівлі, у межах виконання бюджетних програм із забезпечення медичних заходів державних програм або комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я.

При цьому змінами передбачена відповідальність за порушення цільового використання придбаних ліків: платнику податку доведеться збільшити податкові зобов’язання на суму ПДВ, що мала бути сплачена в момент увезення таких ліків і медичних виробів. Також він буде нести відповідальність відповідно до законодавства.

Наразі ст.1 закону «Про здійснення державних закупівель» вже доповнено нормою, яка містить перелік таких організацій: спеціалізовані фонди, організації та механізми Організації Об’єднаних Націй, Міжнародна асоціація забезпечення медикаментами, Королівська агенція Великої Британії, Глобальний механізм із забезпечення лікарськими засобами, Партнерство у сфері постачання та управління поставками. Вони надають послуги з організації та проведення процедур закупівель лікарських засобів, медичних виробів та пов’язаних із цим послуг на підставі окремих угод і відповідно до внутрішніх правил таких організацій.

Варто зауважити, що звільнення від оподаткування стосується виключно ліків і медичних засобів, визначених Кабміном. Тому Уряд протягом двох місяців має затвердити відповідний перелік.

Таким чином, внесені зміни стосуватимуться окремих лікарських засобів, придбаних за державні кошти, і взагалі не зачіпатимуть процедури ввезення та постачання ліків, куплених приватними компаніями за власні гроші. Такі компанії, як відомо, імпортують більшість ліків, які пропонуються в аптеках України.