Нынешние сильные страны сей убеждены: только модель «демократии-порядка» достаточно эффективна
Виктор Янукович отметил свой день рождения — первый день рождения в качестве Президента. Позади — непростая предвыборная кампания и первый этап «собирания земель». Впереди — потенциально светлое будущее, «украшенное» всей полнотой власти, которой он, вне всяких сомнений, готов воспользоваться.
Поздравления руководства других стран, многочисленные комплименты, ворох подарков (от велосипеда «Украина» от журналистов до пополнения коалиции от парламентариев) — юбилей стал как хорошим информационным поводом для СМИ, так и ярким событием закрывающегося на лето политсезона. Но среди прочих даров, пожалуй, самый ценный Виктор Федорович получил несколько месяцев назад. И в пользу того, что дар выбран правильно и со вкусом, говорит энтузиазм, с которым он был принят. Его преподнесли почти 12,5 млн избирателей. А окружение гаранта готово в кратчайшие сроки усовершенствовать презент.
Власть — лучший подарок
Вероятно, власть — это лучший подарок, о котором только может мечтать политик, так и не привыкший к оппозиционному бытию. Разве что со своевременностью не совсем сложилось: сам юбиляр незадолго до всенародного волеизъявления напоминал, дескать, «я тут давно в очереди стою». Радость от подарка, а главное — его быстрое и успешное использование «в быту» свидетельствуют о том, что власть Виктору Федоровичу была нужна. А вопрос «Зачем?» может остаться риторическим.
В случае с четвертым Президентом независимой Украины не было ни малейшего сомнения в том, что он планирует побороться за высочайший пост в стране. Во¬прос обретения власти для В.Януковича — проблема не столь¬ко личных амбиций, сколько намерений вернуть забуксовавший было государственный «поезд» на привычные рельсы.
Победив на выборах и обретя по меньшей мере номинальную власть, глава государства выполнил программу-минимум, которая «зависла» еще в 2004 году. Но персональной значимостью реванш-2010 не исчерпывается. На протяжении нескольких лет В.Янукович был не только неудачливым преемником Леонида Кучмы, но и своего рода воплощением чаяний как немалой части граждан нашей страны, для которых само его имя ассоциировалось с альтернативным путем развития (упрощенно говоря: так, чтоб без НАТО, но с Россией), так и политических и бизнес-деятелей, сделавших ставку на Партию регионов.
В силу этого «полезность» власти для конкретно взятого политического деятеля, т.е. В.Януковича, выходит далеко за рамки удовольствия от личного триумфа. Власть Виктору Федоровичу нужна для того, чтобы изменить курс страны, реализовать представление своего окружения о единственно нормальном порядке, вознаградить упомянутое окру¬жение за годы ожидания в тени, а заодно и избирателей облагодетельствовать, осо¬бенно в тех случаях, когда это полезно с точки зрения обретения симпатий электората или просто несложно.
Работа над ошибками
Похожими мотивами руководствуется любой политик, достигший успеха. Но, если внимательно проанализировать заявления, которыми сопровождается формирование жесткой вертикали власти, можно допустить, что нынешнее украинское руководство готово сделать своего рода работу над ошибками, опираясь на опыт руководства предыдущего.
Руководить по принципу «царствует, но не правит» новый глава государства не намерен. «Многие ожидали, что В.Янукович, который расслабился в оппозиции, в чем-то повторит В.Ющенко, то есть не будет концентрироваться на власти, а удовлетворится самим властным статусом. Оказалось — нет. Четвертый Президент получает удовольствие не просто от статуса, а от того, как он строит власть и чиновников. Он даже проявил себя как трудоголик, видимо, потому, что процесс нравится», — отмечает политолог Владимир Фесенко.
Путем правильной расстановки кадров, активной работы с парламентским активом, продуманных законодательных инициатив на Банковой сейчас выстраивается система, которая демонстрирует стремление вновь замкнуть власть на одном человеке. И верноподданническое отношение чиновников, а также разносы, которые не без удовольствия устраивает гарант формально не своим подчиненным, служат скорее элементами «декора».
С учетом воззрений президентского окружения, похоже, что В.Януковича стремятся обеспечить властью не как таковой, но абсолютной. Примером этому могут служить настойчивые разговоры о необходимости «исправить последствия» политреформы-2004 года. Причиной такого изменения позиции служит, по всей видимости, практичность — кресло гаранта уже в наличии, а парламентскую модель еще нужно строить и отрабатывать. В таком случае возвращение одному лицу полномочий а-ля Кучма действительно выглядит достаточно логично.
Концентрация с пессимизмом
Вопрос «Зачем В.Януковичу власть такого масштаба?», по всей видимости, такой же риторический, как и предыдущий. Вероятно, затем, что в представлении нынешних сильных страны сей только такая модель «демократии-порядка» выглядит достаточно эффективной. К тому же откат назад власть имущими может восприниматься тоже как элемент реванша — в конце концов, преемственность (и политическая да и, условно говоря психологическая) теоретически дает основания предполагать, что у В.Януковича должны быть не меньшие, чем у второго Президента, полномочия. Кроме того, именно в таком случае можно убедительно представить «правильную» модель реализации верховной влас-ти — президента-арбитра, имеющего возможность карать и миловать и, таким образом, управлять системой сдерживаний и противовесов, которая будет не лишней ввиду, как минимум, существующей разобщенности внутри Партии регионов, не говоря уже о «сшитой» на живую нитку коалиции.
В таком случае основной интерес заключается в том, как именно Виктор Федорович может использовать «облагороженный» соратниками подарок.
Поводом для рекламы абсолютно предсказуемо является оптимистичный вариант. Собрав команду единомышленников, которую только-только начали очищать от «вялых» (вспоминая слова нардепа-«регионала» Вадима Колесниченко) участников, поборов коррупцию, подружившись с соседними государствами, Президент готов держать курс на реформы и в кратчайшие сроки «отвести» страну в светлое будущее.
Теоретически вероятность того, что ситуация будет развиваться по указанному сценарию, существует, но, как показывает украинская практика, его успех не гарантирован. А вот пессимистичный вариант в последнее время вспоминают все чаще, правда, преимущественно, западная пресса и отечественная оппозиция.
Концентрация всей полноты власти в одних руках чревата построением управляемой демократии по образу и подобию ряда соседних государств и с опорой на собственный исторический опыт. Удастся ли В.Януковичу «оборудовать» действенный авторитарный режим — уже другой вопрос, ответ на который зависит от множества факторов.
Среди оных и положение дел внутри Партии регионов (особенно в тех ее частях, которые представляют интересы очень небедных депутатов), и умение договариваться с партиями-сателлитами, и степень лояльности народа, и готовность оппозиции к активным действиям, и необходимость (или ее отсутствие) оглядываться на Запад и/или Россию, и эффективность выстраиваемой системы самой по себе с учетом нынешнего засилья коррупции, и (не в по¬следнюю очередь) личные качества главы государства…
Какой путь понятнее и роднее юбиляру — покажет будущее, причем не исключено, что ближайшее. Пока же очевидно одно: полученным подарком Президент доволен, и пользоваться им он планирует долго и со вкусом.
Ксения СОКУЛЬСКАЯ,
«Подробности»
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!