Коллективные сомнения расшатали кресло Главы ВС, но для увольнения их оказалось мало
В день, когда исполнилось 88 лет с момента создания Верховного Суда, в помещении Кловского дворца представителей СМИ было почти столько же, сколько и самих судей. Впрочем, особое внимание журналистов к наивысшему судебному органу объяснялось не торжествами, которые должны были состояться 11 марта. «День недоверия», «судный день», «страстная пятница» — так корреспонденты называли дату, когда «верховные» вершители правосудия должны были впервые применить на практике норму ст.43 реформенного закона о досрочном освобождении от должности Председателя ВС.
Однако после трехчасовых дискуссий, откровений, эмоциональных выступлений, а также обличительных и откровенных заявлений, которые звучали на заседании Пленума, Василию Онопенко все же удалось удержаться в кресле руководителя.
Игра на публику
Правда, страстей, бурливших в тот день в стенах Кловского дворца, журналисты могли и не увидеть. О том, что мероприя¬тие могут провести за закрытыми дверями, работники пера, безусловно, знали. Впрочем, лишь накануне заседания публику, вооруженную диктофонами и объективами, все же решено было пригласить.
Прежде чем открыть заседание, председатель организационного комитета (специально созданного для проведения заседания Пленума по вопросу выражения недоверия Председателю ВС. — Прим. ред.) Лилия Григорьева рассказала, что ранее, 3 марта, было принято решение о проведении меро¬приятия в закрытом режиме. «Прошу всех, кроме судей, покинуть зал», — попросила собравшихся председательствующий. «ВС — не закрытая корпорация. Хоть мы и заседаем в Кловском дворце, но сегодня не XIX в., не мадридский двор королевы Елизаветы», — апеллировал к ней В.Онопенко. По его словам, ни в Конституции, ни в других актах, в частности ст.43 закона «О судоустройстве и статусе судей» не говорится, что на собрании не должно быть представителей масс-медиа, которых нередко называют четвертой властью. Поэтому Василий Васильевич посоветовал Л.Григорьевой поставить этот вопрос на голосование.
В свою очередь последняя апеллировала к ч.9 ст.43 реформенного закона, в которой сказано: оргкомитет «опре¬деляет порядок проведения заседания и процедуру голосования». На что В.Онопенко ответил: не нужно выбирать статьи и рассматривать их отдельно от действующего законодательства. Он зачитал ч.4 ст.45 закона, в которой речь идет о том, что на заседание Пленума могут быть приглашены представители органов государственной власти, научных учреждений, общественных организаций, СМИ и др. Впрочем, по мнению председательствующего, эта норма не распространяется на собрания. «Все во¬просы, связанные с сегодняшним заседанием, решаются на основании ст.43», — заявила судья.
В этой дискуссии приняли участие и другие присутствующие. Так, Анатолий Скотарь отметил: если лицо, относительно которого решается вопрос, хочет, чтобы рассмотрение проходило в открытом режиме, почему бы не решить это путем голосования. «Получается, если 19 лиц, входи¬вших в состав оргкомитета, приняли такое решение, то остальные судьи не могут принять другое решение?» — заявил он.
Иного мнения был Виктор Кривенко. Он отметил, что все кадровые вопросы нужно решать в закрытом режиме. «Не имеет значения, что мы будем обсуждать. Кадровый во¬прос — это внутренний во¬прос ВС, а не общества», — убежден представитель наивысшей судебной инстанции. Солидарен с ним был и Игорь Самсин, по мнению которого, выносить данный вопрос на голосование Пленума нет никаких оснований, поскольку это компетенция оргкомитета, который уже сказал свое слово.
Однако присутствующие все же добились, чтобы во¬прос поставили на голосование, и большинство судей высказались за открытость мероприятия.
Статус «лишних»
После этого Валентин Косарев поднял вопрос о возможности участия в работе Пленума двух своих коллег — И.Самсина и Николая Пинчука, которые были наравлены на работу в Высшую квалификационную комиссию судей. «Недавно в ВС встал вопрос кворума, и судьи определились, что И.Самсин и Н.Пинчук не имеют права принимать участие в заседании по конкретному делу. Тогда почему они принимают участие в работе Пленума?» — поинтересовался судья.
Согласился с ним и Анатолий Ярема, по мнению которого, согласно ч.3 ст.92 закона на время работы в комиссии члены ВККС не могут исполнять профессиональные обязанности по основному месту работы. К полномочиям судьи наивысшей инстанции, по мнению заместителя Председателя ВС, относится участие в рассмотрении дел, вопросов, которые выносятся на заседание Пленума, и т.д.
Впрочем, по словам И.Самсина, закон не содержит никаких специальных норм, которые бы регулировали процедуру участия судей в заседании Пленума ВС. Он также отметил: в ч.4 ст.53 реформенного акта установлено, что судья по его заявлению может быть направлен на работу в Высший совет юстиции, ВККС с сохранением его заработка по основному месту работы. «Действительно, мы освобождены от выполнения своих судебных функций. Функ¬ция судьи — это осуществление правосудия. И в этом вы правы. Но лишить нас права принимать участие в заседаниях Пленума, собраниях судей, других организационных мероприятиях вы просто не имеете права, потому что мы имеем статус судьи так же, как и вы. Только один орган наделен правом лишить нас правового статуса судьи. Пленум ВС таким правом не обладает», — убежден И.Самсин.
«Никто не оспаривает ваш статус как судьи. За вами сохраняются все гарантии. Но на время пребывания в должности члена ВККС вы не можете осуществлять ни одно из прописанных законом полномочий судьи ВС», — апеллировал к руководителю ВККС А.Ярема.
Солидарен с ним был и В.Косарев. Он убежден: по логике И.Самсина получается, что в нынешнем заседании могли принимать участие, например, и судьи, которые перешли работать в Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, но приравниваются по статусу к представителям ВС, или же «верховные» судьи в отставке.
«Не нарушайте закон, — пытался убедить присутствующих И.Самсин. — Не лишайте меня и моего коллегу (Н.Пинчука. — Прим. ред.) права принимать участие в заседании Пленума». Впрочем, прислушались к этим словам только 17 представителей ВС, остальные (31 судья) высказались против. Таким образом неудовлетворенных работой Председателя ВС стало меньше на два человека, поскольку голосовать за увольнение В.Онопенко представители ВККС не имели права.
Сила — в слове
После этого на трибуну пригласили руководителя ВС. «Впервые за 88 лет в день ВС мы не отмечаем этот празд¬ник. Сегодня в повестке дня стоит вопрос доверия Председателю ВС. Но в действительности это и вопрос доверия каждому из нас», — так начал свое выступление Василий Васильевич. Он рассказал, что когда-то ему пришлось услышать пожелание, адресованное ближайшим друзьям, суть которого сводилась к тому, чтобы им никогда не приходилось делать выбор между своей совестью и личным благополучием.
«Так сложилось, что в жизни мне не раз приходилось делать этот выбор. Свой выбор я сделал и сейчас, поэтому стою сегодня перед вами. Это и есть ответ на вопрос, почему я, несмотря на сильное внешнее давление и шантаж, добровольно не написал заявление о сложении полномочий Председателя», — отметил В.Онопенко. Он выразил убеждение, что попытки изменить определенные Конституцией роль и место возглавляемого им органа в судебной системе обречены на провал. И это, по словам докладчика, прекрасно понимают те, кто уже долгое время пробовал реализовать сценарий уничтожения ВС. «Сегодня мы являемся свидетелями их последней попытки поставить ВС на колени. Но этого не будет!» — убеждал присутствующих руководитель Суда. В.Онопенко заявил: вопреки всему ВС, фактически без полномочий, даже без помещений, остается символом того, что не все в этом мире покупается и продается, что «не всех можно загнать в стойло и заставить выполнять любые указания».
«Тот, кто видит предел страха, видит предел поражения. Где начинается страх — там заканчивается вера в справедливость правосудия. Необходимо иметь мужество, чтобы побороть страх. Пусть слова «мы не боимся» станут реальностью нашей жизни», — пожелал коллегам Василий Васильевич.
Откровенная критика
Похоже, последние напутственные слова В.Онопенко его подчиненные сразу взяли на вооружение и решили не бояться говорить своему руководителю правду в глаза. «Я вас критиковал всегда, практически с того момента, как вы пришли в ВС, учитывая те ошибки, которые вы допускали. С моей стороны это была здоровая, конструктивная критика, я всегда был последователен. Скажите: в настоящий момент вам не стыдно за те назначения на административные должности, которые вы инициировали? Ведь ни для кого не секрет, что за ними стояли именно вы», — выразил свои претензии Юрий Титов.
Такую откровенность В.Оно¬пенко оценил: по его словам, Ю.Титов действительно всегда говорил ему правду в глаза. Отвечая на поставленный вопрос, руководитель Суда заявил: «Мне досадно за судей, в частности за тех, которые занимают админист¬ративные должности, но стоят на коленях и заглядывают в рот исполнительной власти. Мне обидно за тех судей, которые не выдавили из себя раба». Вместе с тем Председатель ВС признал, что при выборе кандидатов на руководящие судейские должности допускались ошибки. Однако эти упущения, по мнению Василия Васильевича, вина не одного человека, ведь сначала претендентов выдвигали органы судейского самоуправления, затем материалы относительно них поступали в ВС, а собственно назначениями занимался Совет судей, который и принимал окончательные решения.
В свою очередь Александр Терлецкий упрекнул Председателя ВС в том, что тот не рассматривает дел. «Почему даже после того, как судьи неоднократно обращали на это ваше внимание, вы не занимаетесь судейской работой?» — поинтересовался обладатель красной мантии. Отвечая на этот вопрос, Василий Васильевич рассказал, что принимает участие в судебных заседаниях. Он напомнил, что, когда только пришел работать на ул.Пилипа Орлика, там накопилось около 40 тыс. гражданских дел и проблему тогда удалось решить при его содействии. Отметим: в начале 2007 года в закон «О судоустройстве Украины» были внесены изменения, которые предусматривали, что гражданские дела, не рассмотренные ВС до 1 января 2007 года, передаются соответствующим апелляционным судам.
В то же время В.Онопенко отметил, что в настоящее время анализируется его работа на должности Председателя ВС, а если у оппонентов есть претензии к нему как к судье, то вопросы должны решать другие органы — ВККС или ВСЮ.
В конце В.Кривенко поинтересовался, верит ли Василий Васильевич в то, что Суд под его руководством возродится. «Лично я верю, что ВС полностью возродится. Я когда-то сказал: ВС — как корабль, который невозможно потопить, но есть одна опасность: если пробоины в нем будут делать изнутри члены его же команды» — так аллегорически закончил отвечать на вопросы своих оппонентов Председатель ВС.
Впрочем, на этом испытание для В.Онопенко не закончилось. Обо всех плюсах и минусах своей работы ему пришлось слушать еще полчаса (выступления некоторых докладчиков приведены отдельно. — Прим. ред.). В итоге результаты тайного голосования озвучил председатель счетной комиссии Леонид Глос: поддержали своего Председателя 28 судей, а 17 — выразили ему недоверие. Тем самым Пленум ВС продлил своему руководителю кредит доверия до конца сентября — именно тогда у В.Онопенко заканчивается 5-летний срок полномочий. После победы на своеобразных досрочных перевыборах Василий Васильевич пообщался с журналистами. «Сегодня вы слышали различные мысли и точки зрения. И этот факт украшает ВС. Ведь когда в какой-либо организации или структуре все «одобрямс», значит, в ней что-то не в порядке», — начал он разговор. По словам В.Онопенко, на коллег, вырази¬вших ему недоверие, он не обижается, напротив, высказанные критические замечания будут стимулировать его решать имеющиеся проблемы.
В свою очередь наше издание решило поинтересоваться у руководителя Суда, как будет работать возглавляемый им орган, если законодательный механизм «конкурсного отбора» среди представителей ВС все же введут в действие. «Конституция не предусматривает такого «кастинга», и это долж¬ны понимать все. Поэтому судьи будут работать согласно действующим нормам закона «О судоустройстве и статусе судей»: кто захочет, сможет перейти в ВГУС, а кто-то останется в ВС», — убежден Василий Васильевич. Однако его уверенность могут пошатнуть парламентарии, которые уже в ближайшее время намерены создать для ВС новый алгоритм работы.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!