ВСЮ начал кадровые ротации со сливок судейского корпуса
Если раньше заседания Высшего совета юстиции часто откладывались из-за отсутствия кворума, то сегодня эти проблемы отошли на второй план. Решению вопроса явки поспособствовал закон о недопущении злоупотребления правом на обжалование. Теперь количество членов, необходимое для проведения заседания, уменьшилось с 14 до 11.
Поэтому уже ничто не мешает решить не рассмотренные вовремя вопросы, в частности и материалы, касающиеся увольнения судей. За несколько месяцев судейский корпус недосчитался более трех десятков мантиеносцев.
Жертвы «уборки»
О том, что в храмах Фемиды начинается «генеральная уборка», председатель ВСЮ заявил во время своей второй пресс-конференции, которая состоялась в конце мая. На то время, по информации Владимира Колесниченко, в Совете находилось около 300 представлений об освобождении судей от должностей.
Вооружившись новоиспеченным законом относительно недопущения злоупотребления правом на обжалование, создатели судейского корпуса продемонстрировали настойчивое стремление проверить судей на чистоту мантий. Ведь после внесения изменений в законодательство, как убеждал председатель ВСЮ, процедура рассмотрения вопросов, связанных с увольнением судей за нарушение присяги, стала намного проще.
Во время встречи руководителей ВСЮ с экспертами общей программы Совета Европы и Европейской комиссии «Прозрачность и эффективность судебной системы Украины», состоявшейся 22 июня, председатель Высшего совета юстиции сообщил, что со времени назначения его председателем конституционного органа (22 марта этого года) было рассмотрено 121 предложение относительно судей, которые нарушили присягу, и внесено 31 представление об освобождении от должностей.
Интересно, что за 12 лет существования конституционного органа за нарушение присяги были уволены 113 мантиеносцев. В то же время за аналогичный период Совет утвердил результаты 526 проверок об отсутствии оснований для освобождения служителей Фемиды от должно¬стей и отклонил 51 предложение об увольнении вершителей правосудия.
Процесс наведения порядка в судейских рядах не обошел и высшую судебную инстанцию страны.
Резонансное решение члены ВСЮ вынесли... в отношении представителя Верховного Суда Александра Волкова. Едва ли не в первый раз со времени обретения Украиной независимости представителя высшей судебной инстанции уволили за нарушение присяги.
Единственным, кто тогда встал на защиту А.Волкова, был председатель ВС Василий Онопенко, который назвал решение Совета «политиче¬ской расправой». Но его голоса и аргументов оказалось недостаточно.
Впрочем, первым, кто попал в сети нового закона, был руководитель Окружного админсуда г.Киева Олег Бачун, относительно которого были внесены два представления об увольнении. В частности, в представлении члена ВСЮ Андрея Портнова речь шла о несоблюдении судьей «морально-этических принципов», что в соответствии с новым законом считается нарушением присяги. В свое время нардеп уже был инициатором увольнения О.Бачуна, правда, только с приходом в Совет ему удалось претворить это в жизнь.
Кстати, О.Бачун не единственный, кто в последнее время покинул Окружной админсуд столицы. В списке нарушителей присяги оказались также его коллеги — судья Николай Кышинский и Петр Ковзель.
Видимо, такая гиперактивность членов ВСЮ предопределена не только появлением нового закона, но и кадровой ротацией в самом конституционном органе.
В ВСЮ — до последнего
Существенные изменения произошли и в режиме работы конституционного органа. Если раньше заседания Совета продолжались не более 2 часов, то в последнее время — 5—6. Также наблюдалась своеобразная закономерность: когда очередь доходила до рассмотрения «интересных» вопросов, кому-нибудь из членов непременно нужно было идти на встречу, совещание и т.п. В результате кворума не было и решение вопросов автоматически переносилось на следующий раз. В настоящее время во ВСЮ рассматривают предложения, внесенные еще в 2006—2007 годах.
Проводя параллель, следует отметить: в последнее время члены Совета на срочные дела ссылаются все реже и почти все находятся на своих местах до конца заседания. Похоже, дисциплина в ВСЮ наконец-то улучшилась, что, безусловно, является не очень хорошим знаком для судей, к деятельности которых есть претензии. Если были времена, когда от расставания с должностью их спасало отсутствие кворума, то теперь оттянуть момент истины может разве что больничный или отпуск.
Стремление Совета избавиться от недобросовестных кадров не всем пришлось по нраву. В частности, представители БЮТ заявляли, что в ВСЮ начались репрессии против судей. Однако руководитель этого органа расценил такие высказывания как подтверждение положительной оценки его деятельности. «Своими решениями мы хотим обратить внимание судей на их ответственность за работу», — констатировал он.
Во время встречи представителей ВСЮ с экспертами Общей программы Совета Европы и Европейской комиссии «Прозрачность и эффективность судебной системы Украины» В.Колесниченко отметил, что возглавляемый им орган тщательно изучает допущенные служителем Фемиды нарушения и решение об увольнении принимает взвешенно и это скорее исключение, чем правило».
«Мы понимаем, что чрезмерные «репрессивные» действия ВСЮ в отношении нарушивших присягу судей не долж¬ны отражаться на независимости судебной системы или способствовать возникновению неуверенности у судьи при осуществлении правосудия», — подчеркнул В.Колесниченко.
Впрочем, в кулуарах ВСЮ, где вердикта ожидают претенденты на прощание с Фемидой, царит атмосфера неуверенности и напряжения, ведь обжаловать решение создателей судейского корпуса теперь можно лишь в ВАС, резолюции которого являются окончательными.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!