Председатель ВСС Андрей СОЛОДКОВ: «Прежде всего планирую заняться формированием единой судебной практики»
Самая большая интрига заседания Совета судей общих судов была связана с вакантной должностью председателя Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Однако уже в первые часы работы рекомендацию на назначение получил Андрей Солодков. Кроме рассмотрения кадровых вопросов, ССОС опять много времени уделил обсуждению критической ситуации с невыплатой зарплаты судьям и работникам аппарата, сложившейся в некоторых областях.
Кадровые тайны
Кандидатуру А.Солодкова члены ССОС рассмотрели первой. Вопросов к нему было немного. В частности, Юрий Мельник поинтересовался, как претендент оценивает работу совета, не видит ли каких-то проблем, которые следовало бы устранить. А.Солодков заверил, что, работая в должности председателя Апелляционного суда Харьковской области, никаких недостатков в деятельности совета не замечал, соответственно, каких-то рекомендаций ССОС дать не может. «Все в порядке», — подытожил А.Солодков.
На его место совет сразу же предложил Игоря Бровченко, которого недавно избрали судьей этого учреждения. Поскольку раньше И.Бровченко был «хозяйственником» Ю.Мельник спросил, не возникнет ли у него трудностей из-за смены юрисдикции. Претендент отметил, что он 6 лет проработал в местном суде и хорошо знает специфику такой работы, поэтому трудности его не пугают.
В тот же день совет дал рекомендации на назначение на админдолжности еще 18 судьям. В частности, заместителем председателя Апелляционного суда г.Киева станет Мария Приндюк, такую же должность в Апелляционном суде Киевской области займет Олег Игнатюк.
В целом рассмотрение кадровых вопросов прошло достаточно быстро. Однако сложных вопросов кандидатам задали немало. Члены совета не скупились как на похвалу, так и на критику, если для этого были основания. Председатель ССОС Инна Отрош отметила тенденцию: если суд возглавляет женщина, там все хорошо. Хотя и кандидатов-мужчин, у которых все было в порядке и с сайтом, и с помещением, и со своевременным рассмотрением дел тоже было достаточно.
Особое восхищение у членов совета вызвала Светлана Мартьянова, которая пожелала возглавить Франковский районный суд г.Львова. Служитель Фемиды рассказала, что из-за одного сложного дела, она и ее семья находятся под защитой. На вопрос участников заседания, чувствует ли она себя действительно защищенной, женщина заверила, что и она сама, и ее дети уже привыкли вести себя осторожно, поскольку никакая защита со стороны не гарантирует 100%-й безопасности.
Повторно рассматривалась кандидатура Ирины Антиповой, претендентки на должность председателя Кировского районного суда г.Кировограда. В прошлый раз члены ССОС выразили желание пообщаться с председателем Апелляционного суда Кировоградской области Владимиром Мельником. Дело в том, что кроме И.Антиповой, был еще один кандидат. Участников заседания также заинтересовал тот факт, что судья решила перевестись из Киева в Кировоград. Именно об этом они и спросили у В.Мельника.
Как объяснил последний, И.Антипова имеет организаторские способности, умеет работать с людьми, поэтому, по его мнению, с ее помощью удастся решить некоторые проблемы в работе суда, в частности связанные с соблюдением сроков рассмотрения дел. Поскольку другой кандидат перевелся в апелляционную инстанцию и больше на вакансию не претендовал, члены совета единогласно поддержали И.Антипову и дали ей рекомендацию.
Общаясь с претендентами, члены совета опять обращали внимание на состояние официальных сайтов судов, интересовались нагрузкой законников, наличием дел, которые находятся в производстве более 6 месяцев. Председателя совета особенно поразил сайт Ялтинского городского суда АРК, на котором была размещена уникальная историческая информация об этом учреждении. Однако члены ССОС имели претензии не только к состоянию сайтов.
Углубление в проблемы
В частности, обеспокоенность вызвало состояние помещения Токмакского райсуда Запорожской области. Раньше члены совета приезжали с проверкой в данное учреждение и поэтому поинтересовались у Вячеслава Курдюкова, который хотел его возглавить, изменилось ли что-то к лучшему после визита. Кандидат рассказал, что частично был произведен ремонт, убрана территория возле суда. Однако не все еще сделано, поскольку, по словам В.Курдюкова, на это нужны дополнительные средства. И.Отрош в свою очередь отметила: «Для того, чтобы убрать, можно обойтись собственными силами, без финансовых затрат. Можно субботник провести». Она также предупредила, что члены ССОС могут еще раз приехать в этот суд, чтобы проконтролировать ситуацию.
Много внимания уделили рассмотрению ситуации в Обуховском райсуде Киевской области. Проведенная проверка показала, что особых замечаний к работе этого учреждения нет. И.Отрош даже сказала: «Если откровенно, то я не понимаю, что мы там делали». За исключением некоторых моментов (например, жалоб на то, что с определенным законником кто-то не поздоровался, и систематических прогулов отдельными служителями Фемиды оперативных совещаний, и т.п.) работа организована должным образом.
О том, что ситуация в учреждении улучшилась, рассказала и его председатель Оксана Степанова. Причину конфликта она объяснила так: «Судьи привыкли работать в одном порядке, я ввела несколько иной». Однако после того, как был налажен контакт, ситуация изменилась. «Наша работа стала похожей не на монолог, а на диалог», — отметила О.Степанова, добавив, что все жалобы, которые писали работники суда, не подтвердились.
Разные тенденции
Члены совета наконец утвердили Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц Советом судей общих судов. Напомним, текст документа был размещен на веб-портале «Судебная власть» в начале апреля, чтобы желающие имели возможность внести свои предложения.
В документе указывается, как правильно должно быть оформлено такое обращение. Например, если оно будет анонимным или автор не укажет свое место жительства, вопрос останется вне поля зрения. Не будут рассматриваться также и повторные обращения от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если первое решено по существу, а также жалобы, поданные с нарушением сроков.
Обращения, как правило, рассматриваются в течение не более 1 месяца со дня их регистрации. Этот срок может быть продлен, однако не может превышать 45 дней.
В то же время из текста положения были исключены 2 пункта, согласно которым депутатские запрос и обращение должны были рассматриваться в течение 10 и 5 дней соответственно.
О позитивных тенденциях в работе официальных веб-сайтов судов рассказал заместитель директора ГП «Информационные судебные системы» Виталий Живаев. Он предоставил данные, согласно которым количество судов, не обновлявших свои сайты, начало существенно уменьшаться. По сравнению с декабрем 2012 года еще 368 судов общей юрисдикции обновили информацию на своих веб-страницах. Также в марте — апреле текущего года значительно возросло количество просмотров официальных сайтов судов. Если в декабре было почти 727 тыс. просмотров страниц, то в вышеуказанный период их количество превысило 1 млн.
А вот рассмотрение неудовлетворительной ситуации с выплатой зарплаты судьям и работникам аппарата оптимизма не прибавил. Как опять отметил Александр Пазюк, такая ситуация является типичной не только для Апелляционного суда Волынской области, председатель которого обратился в ССОС, но и для обителей Фемиды других областей. По мнению А.Пазюка, деятельность ГСАУ в этом направлении является неэффективной. «Люди с высшим юридическим образованием получают зарплату как бабушки с веником. И даже эту зарплату они получить не могут», — отметил член совета. «Бастовать не можем, профсоюзов у нас нет. Попробуйте за тысячу гривен прожить. Мы должны что-то делать», — призывал он коллег. Однако мнения участников заседания разделились. «Мы можем делать только то, что входит в нашу компетенцию», — отметил Александр Симонец. На что А.Пазюк возразил: «Нужно, хотя бы постоянно говорить о данной проблеме, чтобы люди, которых она касается, знали, что они не одни, что им хотя бы пытаются помочь».
«Единственная организация, которая может уже более реально об этом говорить, — это Совет судей. Мы свои рычаги использовали: уже и руководитель ГСАУ выступал, и заместители. Я считаю, что теперь реальным является то, что мы можем опять обратиться к ГСАУ, чтобы изыскать какие-то резервы и проинформировать ССУ о сложившемся состоянии в сфере выплаты зарплаты», — заявил член ССОС Анатолий Бабий.
В конечном итоге совет опять решил перенести рассмотрение этого вопроса на следующее заседание, которое должно состояться 5—6 июня, пригласить представителя ГСАУ и заслушать данные относительно задолженности по выплате зарплаты по всем областям. Только после обстоятельного изучения ситуации и ее обсуждения будет вынесено окончательное решение.
P.S. 17 мая Высший совет юстиции поддержал рекомендации ССОС относительно назначений на админдолжности. Сразу после объявления решения, новоиспеченный председатель ВСС А.Солодков в эксклюзивном комментарии корреспонденту «ЗиБ» сообщил, что в первую очередь планирует заняться на этом посту формированием единой судебной практики. Пожелаем ему успехов в таком начинании…
Материалы по теме
Судья-спикер КХС С.Жуков: Со вступлением в силу нового КоПБ мы ожидаем концептуальной перезагрузки системы банкротства в Украине
в„–9 (1411), 09.03—15.03.2019
Избрание меры пресечения несовершеннолетним разъяснил ВСС, — документ
в„–30 (1328), 01.08—06.08.2017
Из-за нехватки судей ВСС просит председателей апелляционных судов активнее реагировать на затягивание процесса
в„–24 (1322), 17.06—23.06.2017
Привлечения к админответственности за неподачу декларации разъяснил ВСС
в„–22 (1320), 03.06—09.06.2017
ВСС обобщил практику принудительной госпитализации, — документ
в„–15 (1313), 15.04—21.04.2017
ВСС обобщил проблемы восстановления утраченного судебного производства
в„–11 (1309), 18.03—24.03.2017
ВСС обобщил особенности восстановления утраченного судебного производства
в„–10 (1308), 11.03—17.03.2017
ВСС высказался относительно пропуска срока на пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам
в„–11 (1309), 18.03—24.03.2017
В ВСС ждут от законодателя конкретизации норм УПК с учетом судебной практики и позиций ЕСПЧ
в„–52 (1298), 24.12—30.12.2016
В Харькове откроют модельный офис пробации
в„–46 (1292), 12.11—18.11.2016
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!