На первом заседании в новом составе Высшая рада правосудия успела рассмотреть только один вопрос. Однако оно засвидетельствовало, что ВРП осталась на страже гарантий судебной независимости.
Принятым решением №1/0/15-23 Рада поддержала проект постановления КМУ «Об утверждении Государственной антикоррупционной программы на 2023–2025 годы», но — с существенными замечаниями и конкретными предложениями по устранению недостатков, сообщает «Закон и Бизнес».
Так, члены ВРП подчеркнули, что устранение коррупционных рисков в судопроизводстве является, без сомнения, приоритетной задачей в деятельности не только антикоррупционных органов, но и судебной власти. Однако «исключительно важно соблюдение баланса между введением антикоррупционных механизмов и обеспечением реальных гарантий деятельности институтов, в которых эти механизмы применяются».
Как отмечалось в ходе обсуждения, ГАП не решен вопрос о судейском вознаграждении и оплате труда работников аппарата судов. Также необоснованным названо утверждение о росте уровня недоверия к ВРП, ВККС из-за отсутствия доброчесности в качестве требования к членам этих органов. Ведь этот вопрос уже решен на законодательном уровне.
Понятно, что проект ГАП готовился давно, и за это время произошли определенные изменения в законодательстве. Поэтому, по мнению ВРП, неуместно сохранять эти утверждения и «ожидаемые результаты» в документе.
Также голословными названы утверждения о принятии членами ВРП решений в условиях потенциального или реального конфликта интересов. Ведь никакие конкретные факты этого не приведены.
Беспокойство членов ВРП вызвал и пункт, который можно толковать как возможность повторной оценки тех судей, которые прошли квалификационную оценку во время процедур первичного квалифоценивания, конкурсных процедур или процедур отбора. Поэтому ВРП подчеркнула, что дальнейшее совершенствование процедуры квалифоценивания и конкурсных процедур не должно привести к «переоценке» судей при отсутствии оснований, установленных законом.
Также отмечено, что в ГАП не учтены рекомендации GRECO «более четко определить задачи и полномочия Общественного совета доброчесности, обеспечить такой его состав, в который входили бы разные представители общества, и усилить нормы относительно конфликта интересов, в частности путем внедрения эффективного механизма контроля». Однако до сих пор эти вопросы не нашли законодательного разрешения.
Примечательно, что прозвучало предложение ввести для членов ОСД такую же процедуру отбора, как и для членов ВРП и ВККС.
Со слов заместителя председателя Национального агентства по предотвращению коррупции Андрея Вишневского можно сделать вывод, что в НАПК готовы к конструктивному диалогу с ВРП по усовершенствованию этой программы и законопроектов, которые будут готовиться на ее выполнение. Более того создалось впечатление, что этот документ нужен прежде всего для того, чтобы убедить наших иностранных партнеров в готовности власти бороться с коррупцией в государстве.
Однако члены ВРП взвешенно подошли к этому вопросу, понимая, что, безусловно одобрив проект, будут вынуждены затем выполнять его требования. В конце концов, ВРП согласовала проект ГАП, однако высказала ряд предложений, чтобы убрать те положения, которые не предусмотрены законодательством или могут расцениваться как посягательство на независимость судебной власти.
Теперь вопрос, как к этим предложениям отнесутся в Кабмине.
Нажмите на изображение, чтобы подписаться на телеграмм-канал «ЗиБ» и узнать больше о новостях судебной системы.
Материалы по теме
ВРП уволила в отставку еще 5 судей (фамилии)
26.03.2024
ВРП уволила в отставку еще 4 судей (фамилии)
19.03.2024
С должностей ушли еще два судьи (фамилии)
14.03.2024
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!