Изменения в законодательство о деятельности Высшей рады правосудия и создании этической рады вызвали немало дискуссий у судейских самоуправленцев. И теперь конституционность этих новшеств рассмотрит КС.
Конституционное производство открыто Первой коллегией судей Первого сената Конституционного Суда Украины, передает «Закон и Бизнес» со ссылкой на пресс-службу ВРП.
Сообщается, что речь идет о проверке соответствия Конституции Украины некоторых положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о порядке избрания (назначения) на должности членов Высшей рады правосудия и деятельности дисциплинарных инспекторов Высшей рады правосудия (№ 1635-IX) и измененных им норм Закона Украины «О Высшей раде правосудия».
В настоящее время проводится подготовка дела к рассмотрению на пленарном заседании Большой палаты Суда.
Позиция Высшей рады правосудия по этому делу, в частности, объяснена в решении ВРП № 53/0/15-22 от 18.01.2022.
В частности, по убеждению Рады, некоторые положения Закона №1635-IX и законодательных актов, в которые им внесены изменения, а именно:
- по созданию этической рады и наделению его властными полномочиями;
- по процедуре формирования первого состава ЭР, предусматривающего обязательное участие трех лиц, определенных международными и иностранными организациями, а также порядка принятия решений этической радой;
- по однократной оценке первым составом ЭР действующего состава Высшей рады правосудия, следствием которого может быть отстранение действующих членов ВРП от должности;…
…содержащие нормы, сущность, содержание и практическая реализация которых не отвечают Конституции и решениям Конституционного Суда Украины.
Кроме этого ВРП выразила позицию, что автоматическое отстранение действующих членов Высшего совета правосудия от должности по решению Этической рады, возможность которого предусмотрена положениями Закона №1635-ІХ, противоречит принципу институциональной непрерывности конституционного органа и может привести к полной остановке его работы.
ВРП в своем решении также указала, что участие в избрании (назначении) членов Высшей рады правосудия лиц от международных и иностранных организаций, определенное положениями Закона №1635-IX, нарушает основополагающие конституционные принципы создания государства. Поскольку иностранные граждане, делегированные международными организациями в состав ЭР, не являются носителями государственной власти в Украине. И ни одна международная организация не наделена в соответствии со своим уставом полномочиями формирования конституционных органов.
Кроме этого, ВРП отмечает неконституционность порядка принятия решения первым составом ЭР. В частности, речь идет о том, что в соответствии с нормами Закона №1635-IX, волеизъявление представителей международных и иностранных организаций превалирует над волеизъявлением членов этической рады из числа судей, определенных Радой судей Украины. Это противоречит положениям статьи 8 Конституции Украины и сужает права лица, предусмотренные статьями 22 и 64 Конституции Украины.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!