РСУ сказала, что ГСАУ нужно быстрее реагировать, а ВРП должна более взвешенно принимать решения
Члены органа судейского самоуправления подняли ряд актуальных вопросов и попытались определиться с дальнейшими планами. Однако вполне вероятно, что нестабильность ситуации вряд ли позволит им придерживаться графика.
Конкурс для двох
«Рік розпочався, то розпочнемо й ми свою роботу». Під таким гаслом РСУ зібралася на перше цьогорічне засідання. За цей час питань для обговорення накопичилося чимало, адже ще на початку заходу порядок денний доповнювався все новими й новими пунктами.
Насамперед рада оголосила про початок конкурсу для відбору кандидатів до Конституційного Суду. Голова РСУ Богдан Моніч нагадав, що вже в травні закінчиться строк повноважень в одного законника. Крім того, залишилася вакантна посада, яку не спромігся заповнити минулий з’їзд.
Тож члени РСУ зійшлися на тому, що документи від кандидатів будуть прийматись з 29 січня до 28 лютого 2022 року. «З часу проведення останнього конкурсу законодавство не зазнало якихось суттєвих змін. Тому фактично всі умови та порядок прийняття документів прописувались аналогічно. Будь-яких нових правил гри ми не запроваджуємо», — зазначив Б.Моніч.
У судах має бути безпечно
Тоді члени ради перейшли до обговорення надзвичайної події, що сталась у приміщенні Любомльського районного суду Волинської області. Як з’ясувалося, нещодавно через злочинні дії невідомих осіб у приміщенні пролунав вибух. У зв’язку із цим там довелося тимчасово припинити здійснення правосуддя.
Як повідомив т.в.о. голови Державної судової адміністрації Олексій Сальніков, згадану установу недоцільно відновлювати. Водночас на ремонтні роботи нового приміщення необхідно 1108 тис. грн. І тому для перерозподілу коштів довелося звернутись до Вищої ради правосуддя.
Своєю чергою Б.Моніч зауважив, що ДСАУ дещо пізно відреагувала на цю ситуацію. Мовляв, після вибуху пройшло більше тижня, і тільки тоді з’явилося звернення щодо необхідності перерозподілити кошти. Крім того, якраз у цей період ВРП була на межі припинення своєї діяльності. І, за словами Б.Моніча, цілком могло б статися, що звернутись з цим питанням було б просто ні до кого. Тому голова РСУ запитав, з чим пов’язана така запізніла реакція. Натомість О.Сальніков пояснив, що час знадобився для визначення аргументованої суми.
Зрештою після обговорення цього питання орган суддівського самоврядування порекомендував ДСАУ продовжувати вживати заходи, які допоможуть у найкоротші терміни відновити здійснення правосуддя. Також рада підтримала звернення до ВРП щодо перерозподілу коштів.
Разом з тим члени РСУ виступили з пропозицією заслухати на наступному засіданні голову Служби судової охорони. Попередньо вдалося з’ясувати, що в згаданій установі не було запроваджено нічних чергувань. І саме цим скористались зловмисники. «Безумовно, запровадження цілодобового чергування потребуватиме додаткових фінансових ресурсів. Але така подія вкотре говорить, що в судах має бути безпечно», — зауважив Б.Моніч.
В очікуванні коректив
Спробували визначитись члени органу суддівського самоврядування і з подальшим графіком засідань. При цьому не оминули увагою той нюанс, що в будь-який момент може з’явитися потреба прийняти рішення щодо визначення нової дати позачергового ХІХ з’їзду суддів.
Нагадаємо: раніше проведення з’їзду планувалось на грудень 2021 року. Зокрема, серед переліку питань порядку денного було обрання членів до складу ВРП. Однак етична рада не встигла зібратися та здійснити перевірку кандидатів до цієї дати. І тоді члени РСУ вирішили відкласти проведення з’їзду на невизначений строк.
Утім, за час, що минув, ситуація з тим, коли ж ЕР дасть свої висновки, не прояснилася. Як підкреслив Б.Моніч, нині оптимальним періодом для проведення з’їзду видається середина травня. Однак не виключено, що ЕР може внести свої корективи. Тоді строки вкотре будуть затягуватись. Тому очевидно, що РСУ буде змушена діяти вже за обставинами.
Плата за таємницю
Наступним питанням порядку денного стало обговорення оплати роботи, яка передбачає доступ до державної таємниці. Б.Моніч вказав на відсутність єдиної практики в цьому питанні. Як з’ясувалось, у більшості судів доплати здійснюються незалежно від того, чи є такі справи в провадженні. Водночас Служба безпеки висловлює занепокоєння, чи правомірними є ці виплати.
Своєю чергою РСУ погодилася з необхідністю врегулювати питання. Адже в деякі суди роками не потрапляють справи, розгляд яких потребує такого доступу. Однак служителі Феміди продовжують отримувати відповідні надбавки. На думку Б.Моніча, ці питання варто ставити не до суддів, а саме до тих органів, які надають такий доступ. Натомість роль володарів мантій полягає в дотриманні певних обмежень у разі допуску до «таємних» справ.
Тож у своєму рішенні члени органу суддівського самоврядування прописали, що надбавка до посадового окладу судді має виплачуватись на постійній основі з того моменту, як законник отримав доступ до державних секретів. Зрештою це можна вважати платою не тільки за збереження поточних, а й старої таємниці.
Без заступників ніяк
Також РСУ обговорила зміни до типового Положення про апарат суду, які недавно погодила ВРП. Позаяк це рішення призвело до надходження низки зауважень від правників. Б.Моніч пояснив, що згідно з поперед-
ньою позицією РСУ в апараті судів, де кількість працівників перевищує 50, може призначатися 2 заступники керівника. Натомість ВРП не лише змінила число на 75, а й фактично прописала, що в такому разі передбачається посада тільки одного заступника. А якщо кількість працівників менша за 75, жодного заступника керівникові апарату не потрібно.
Члени органу суддівського самоврядування переконані, що ВРП дещо поспішила зі своїм рішенням. Тому РСУ виступила з пропозицією до конституційного органу принаймні переглянути або взагалі скасувати згадані зміни.
Отже, початок нового року ознаменувався багатьма новими викликами для вітчизняної Феміди. Залишається сподіватися, що для боротьби з ними зусилля будуть докладатися не тільки представниками органу суддівського самоврядування.
Члени РСУ спробували визначити оптимальний період для проведення з’їзду. Однак не виключено, що ЕР укотре внесе корективи.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!