Положение недавно принятого Закона о народовластии через всеукраинский референдум нивелируют право украинского народа на управление государственными делами, в частности, принятие новой Конституции Украины, законов и внесения в них изменений.
Такое мнение в интервью изданию pmg.ua высказала член Совета адвокатов Закарпатской области, адвокат Зоя Темнохудова, оценивая недавно принятый президентский закон (на базе проекта №3612), передает «Закон и Бизнес».
Эксперт напомнила, что украинский народ в соответствии с частями второй, третьей, четвертой статьи 5 Конституции Украины является единственным источником власти, которую он осуществляет непосредственно и не может быть никем ограничен или лишен права выражать свою волю на всеукраинском референдуме.
По мнению Конституционного Суда Украины, положение части третьей статьи 5 Конституции Украины следует понимать так, что народ как носитель суверенитета и единственный источник власти может реализовать свое право определять конституционный строй в Украине путем принятия Конституции Украины на всеукраинском референдуме. Также Суд указал, что «нормативно-правовое содержание положений частей второй, третьей статьи 5 Основного Закона Украины, по которым народ является носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине и народу принадлежит право определять и изменять конституционный строй в Украине, следует, что народ имеет право принимать новую Конституцию» (Решение от 5 октября 2005 года № 6-рп/2005).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Украины «по содержанию статей 5, 72, 74 Конституции Украины народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в Украине, осуществляя свое волеизъявление через референдум, может в порядке, который должен быть определен Конституцией и законами Украины, принимать законы, вносить изменения в действующие законы, отменять их (кроме законов по вопросам налогов, бюджета, амнистии)» (Решение от 16 апреля 2008 года № 6-рп/2008).
Поэтому, по мнению З.Темнохудовой положения части первой статьи 3 закона, определяющие предмет всеукраинского референдума, нивелируют право украинского народа как единственного источника власти на управление государственными делами, в частности, принятие новой Конституции Украины, законов, внесение изменений в законы на всеукраинском референдуме, таким образом сужают содержание и объем существующих прав граждан Украины, противоречат части третьей статьи 22 Основного Закона Украины.
Второй аспект, на который обратила внимание адвокат, это расширение перечня вопросов, которые не могут быть предметом всеукраинского референдума. Так, статьей 74 Конституции Украины закреплено, что референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета и амнистии. Зато, закон закрепляет такой перечень запретов:
1) противоречащие положениям Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепленным прежде всего во Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, протоколах к ней;
2) направлены на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, создание угрозы национальной безопасности Украины, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
3) в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета, амнистии;
4) которые отнесены Конституцией Украины и законами Украины к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.
С полным текстом интервью З.Темнодуховой можно ознакомиться по ссылке.
Материалы по теме
ВР досрочно прекратит полномочия члена ЦИК
16.11.2022
Современные алгоритмы избирательного процесса вызывают у граждан политическую апатию — глава комитета НААУ
в„–5 (1563), 05.02—11.02.2022
Чилийцы проголосовали за молодость и социальное равенство
в„–52 (1558), 25.12—31.12.2021
Кандидатов на выборах от пренебрежения и оскорблений суд будет защищать вне очереди — проект
в„–44 (1550), 30.10—05.11.2021
Лицам с двойным гражданством хотят запретить голосовать - проект
в„–5 (1511), 30.01—05.02.2021
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!